首席法律咨询专家制度是提升社会治理效能、打造平安环境的重要内容，是优化营商环境、推进中国式现代化的关键举措。
自2022年6月河北省正定县法学会建立首席法律咨询专家制度以来，从法律咨询专家库中遴选出来的首批16名首席法律咨询专家担当尽责、攻坚克难，成为党委、政府中心工作的首席智囊，企业、行业健康发展的首席顾问，群众民生幸福的首席秘书。
几年前，正定县一家科技有限公司违法占用数十亩工业用地，建设了商品房对外出售。县政府相关部门发现后，进行了立案调查并作出相应处罚，但未对改变土地性质建设商品房问题提出处理意见。后来，该项目成为涉及房地产领域历史遗留问题。
因开发商迟迟不能交房，一些购房户遂将开发商起诉至法院。随着案件的审理，发现案涉相关单位涉嫌刑事犯罪和其他案件，部分案涉房产被查封，案件变得扑朔迷离。按照相关规定，没有网签的购房协议应属无效合同，这样一来购房户将会受到很大损失。该项目共涉及360余户购房者，这意味着一旦处理不好，极易引发群访事件。
正定县法学会获知此事后，安排经验丰富的首席法律咨询专家“出诊”。经对案情分析，与法院一致认为，开发商在工业用地上违法建商品房并出售，其购房协议依法应属无效，购房户在购房中没有尽到审查注意义务，也存在一定过错，最终处理结果应是互相返还。
由于案件涉及人数众多、案情复杂，首席法律咨询专家带领经验丰富的律师分别找到购房者代表，耐心向情绪激动的购房户讲解法律知识，进行情绪疏导，并为购房者提供法律援助，建立了高度的信任。
随后，首席法律咨询专家引导360多户购房者提起了民事诉讼，要求退还购房款并赔偿经济损失。鉴于案涉相关单位涉嫌刑事案件且部分房产被查封，首席法律咨询专家向法院建议依法开通民事诉讼通道，在提起诉讼的同时为购房户申请财产保全，保障购房户的利益不受损失，通过法拍程序为购房户争得权益。目前，该案正在进一步办理当中。
“感谢首席法律咨询专家的建议，保障了我们360多名购房户的利益，让我们吃了‘定心丸’。”金秋十月，一位购房户对首席法律咨询专家表达内心的感激。
正定县法学会崔隽皓向记者介绍，这起案件涉及人数众多、案情复杂，首席法律咨询专家对购房户的法律引导和情绪疏导，化解了群访风险，维护了公平正义和群众利益，为该县经济社会发展起到法治“智囊团”的作用，彰显了依法治县的法治精神。
>>正定县首席法律咨询专家向当事人讲解法律知识释疑解惑 焦新波/摄
2022年6月8日，正定县法学会举行首席法律咨询专家聘任仪式，为遴选出来的首批16名首席法律咨询专家颁发了聘书，集全县之力构建了一支优质的首席法律咨询专家队伍。
16名首席法律咨询专家在会议上庄严承诺，要坚定政治立场，增强首席法律咨询专家的使命感和责任感，加强政策研究，提高法律素养，全力助力该县经济社会发展和深化法治建设、平安建设，参与重大公共决策论证、重大风险防控、重大矛盾纠纷调处和重大信访积案化解。发挥自身专业优势，在县委、县政府重要法律事项论证、化解矛盾纠纷、平息信访等方面，提供客观、专业、有建设性的意见建议，为推动党委政府依法行政、优化营商环境、为群众解疑释惑发挥应有作用。
2023年8月14日，正定县法学会首席法律咨询专家积极参与平安建设宣讲团工作，深入乡村社区基层一线开展“法律宣传进万家，平安建设你我他”基层巡回宣传，主动进行法治“巡诊”，群众都能听得懂、看得见、问得明白，获得了群众的点赞。
首席法律咨询专家在“巡诊”中，“把脉”了一起疑难“病例”。
2023年初，正定县一学校使用的供水罐突发漏水，继而罐体倾斜，砸倒的围墙倒向正定镇某村村民张某某的葡萄园，砸坏、砸伤部分葡萄架及22棵葡萄树。当日上午，学校按照张某某要求对现场进行了清理，花费3810元人工、物料费，对葡萄架进行了修复。
然而，接下来就22棵葡萄树的赔偿问题，双方对赔付标准、赔偿数额产生较大分歧，张某某坚持要求按每棵葡萄树330元标准进行补偿，22棵葡萄树共计补偿7260元，另外再追加补偿22棵被砸伤的葡萄树10年产值大约3万元左右。双方几次沟通，均不欢而散。张某某是残疾人士，拖着行动不便的身体多次到县信访局、教育局上访，要求按其标准尽快赔偿损失、解决纠纷。县信访局、教育局数次协调未果。
首席法律咨询专家和调解员联合介入后，经过耐心疏导讲解，砸伤的22棵葡萄树，学校依照《石家庄市征收市区集体土地青苗和地上建筑物附着物补偿标准》，按每棵260元人民币进行补偿，有法可依，有理有据。考虑到张某某作为残疾人士生活拮据，经各方协商，校方合计补偿张某某一万元，张某某欣然接受，并当场对首席法律咨询专家和调解员鞠躬致谢。一场信访纠纷在人民调解与行政调解有效衔接、调解员与法律专家通力合作下获得圆满解决，实现了案结事了人和。
由首席法律咨询专家带领参与的基层法治宣讲，不仅深受人民群众欢迎，而且主动对群众涉及的疑、难、重、特等法律问题进行“巡诊”，营造了平安建设浓厚氛围，纵深推进了平安正定建设工作。
截至日前，由首席法律咨询专家参与的“巡诊”、普法等活动，已举办36次，走进学校、企业、社区36次，受益群众16000余人，接受法律咨询400人次。
正定县社会矛盾纠纷多元化解中心由诉讼服务区、群众服务区、综治中心和公共法律服务区三部分组成，集中整合了全县群众工作、综治、诉讼服务、公共法律服务、行政争议协调化解、疑难调处“六大”中心及人事劳动关系仲裁职能，采用一站式联合接待、一揽子调处矛盾、一条龙服务群众的工作模式。正定县的首席法律咨询专家们也在这里轮流“坐班”，积极参与到“三个一”模式的工作中，起到了不可替代的作用。
2023年初春，居民杨某拄着拐杖、在十多人簇拥下，来到正定县社会矛盾纠纷多元化解中心。
杨某因在某建筑公司做临时工时不慎砸伤脚趾，导致大脚趾骨折，医院保守治疗后建议回家休养。杨某与建筑公司因赔偿额度分歧较大，产生纠纷，后杨某及亲朋多次到工地闹事，为赔偿事宜和公司搞得剑拔弩张。警方出警后，要求其走法律途径解决纠纷，杨某遂到正定县社会矛盾纠纷多元化解中心寻求帮助。
正定县法学会首席法律咨询专家王志伟是一名工作多年、业务精湛的律师，当日其值班负责首席法律咨询工作。王律师认真倾听，并对其进行了法律层面解读后，引导其来到相邻调解室共同调解。
王志伟首先对杨某及其亲属前期到建筑公司闹事行为进行了批评教育，向其讲解了维权不能触碰法律红线，否则有理变成了违法，并从法律、政策等方面向其阐明过激行为可能带来的严重后果。通过明理释法的教育，杨某及其亲朋意识到了自己的错误，保证以后一定规范言行，合法维权。
端正了杨某的态度，掌握了事件基本情况，王志伟拨通了建筑公司负责人电话。他首先向其转达了杨某对以前过激行为的歉意，取得了建筑公司谅解，约定了面谈时间。
第一次面对面调解极不顺利，双方各持己见、互不相让，最后不欢而散。王志伟面对难题，毫不气馁，本着为弱势群体争取利益的出发点，运用视频连线、电话长谈、微信推送等方式，线上线下结合，多次与双方沟通、做工作，争取达到一个公平公正的赔偿额度。
历时20多天，杨某和建筑公司对误工、医疗等赔偿费用达成了一致意见，双方在调解中心签订协议并现场履行。
建筑公司总经理对首席法律咨询专家化解劳资矛盾纠纷的工作能力深表钦佩，他说：“我被他们的敬业精神折服了，他们为群众维权比自己的家事还上心。”
拿到赔偿款的杨某更是激动万分：“来到一站式矛盾化解中心，首席法律咨询专家给我普了法，规范了我的行为，还解决了我遇到的事情，既高效又温暖，首席法律咨询专家像在解决自己的家事一样用心。”
人民调解是维护社会和谐稳定的“第一道防线”。随着社会经济发展，矛盾纠纷日趋复杂，依法调解愈发重要。在正定县，首席法律咨询专家在调解过程中担当了越来越重要的角色。
2022年8月的一天，卢女士来到正定县新城铺镇调解室求助，称其应聘到某洗浴中心工作，干了六天后，老板郑某便让卢女士回家等通知，结果等了好几天迟迟没有任何消息。卢女士主动给郑某打电话询问时遭拒接。卢女士越想越气，遂找到公司理论，郑某却告诉她：“不用来上班了，员工已招满。”
卢女士质疑郑某为何对自己置之不理，郑某又称没义务通知卢女士，并拒绝支付6天试用期工资，称试用期没有工资。乡镇调解员第一次遇到试用期欠薪纠纷问题，不太了解相应的法律规定。随手打开了正定县法学会首席法律咨询专家库，点出首席法律咨询专家武建国的电话，进行法律层面的专业咨询。
做足功课后，调解员拨通了洗浴中心老板郑某电话，郑某一开始比较排斥，称试用期没有工资，一直都是这样操作。调解员不急不躁，首先对其进行普法教育，又指出其对等候通知的卢女士不闻不问，做法缺乏人性化。入情入理的疏导，加之委婉的批评，郑某态度松动，答应来调解室面谈。
翌日，郑某来到调解室，武建国应邀共同调解。武建国和调解员共同从情理法多角度进行说服，郑某认识到自己工作不细致，应该将是否录用信息及时告知卢女士，郑某就此事向卢女士郑重道歉，并取得卢女士谅解。但郑某仍认为试用期不应发工资。
武建国现场进行释法明理，通过讲解劳动合同法第十九条规定的内容，说明了卢女士与其之间虽然未签订劳动合同，但已建立了事实劳动关系，明确试工期不支付工资是违法行为。此时，郑某心悦诚服，当场反省错误，不但给卢女士结清了工资，还表示要尽量弥补以前其他试用人员的损失。
据介绍，正定县法学会建立首席法律咨询专家库，为“枫桥经验”注入新活力、新内涵，夯实了调解基础。首席法律咨询专家既是法律咨询专家又是人民调解员，展现了“首席”和调解员的双面风采。
在正定县社会矛盾纠纷多元化解中心，有一台自助设备是首席法律咨询专家和调解员等人员的“专家库”，寻求帮助的群众可查看首席法律咨询专家花名册和个人情况介绍，选择“首席”专家并取得联系。
正定县是习近平总书记工作过的地方。习近平总书记当年在正定与干部群众同甘共苦、齐心奋斗，带来了智慧和创新理念、带来了改革和煦春风，更带来了正定人民追求美好生活的希望。习近平总书记的谆谆嘱咐、绵绵情意，至今激励着正定县广大干部群众在新时代展现新担当新作为，同时也鼓舞着首席法律咨询专家为谱写中国式现代化建设正定篇章提供坚强的法治保障。
目前，首席法律咨询专家制度已成为正定县法学会服务基层法治实践的重要平台，各位法律咨询专家履职尽责，主动当好法律知识宣传员、法律事务指导员、矛盾纠纷调解员、法律援助特派员和社情民意信息员，正逐渐形成具有当地特色的“正定模式”。
在正定县社会矛盾纠纷多元化解中心，张贴着10月份县领导轮流接访安排计划表，上面显示每日接访县领导名单。首席法律咨询专家的工作台，就位于该接访房间旁边。中心工作人员向记者介绍，接访领导遇到法律问题时，都是首席法律咨询专家负责解答，为县领导解决信访涉及的法律问题，及时提供法律参谋。
正定县委政法委工作人员吴松告诉记者，首席法律咨询专家在法律素养、职业素养上，比普通法律工作者在百姓心目中更得到认可和敬畏。
首席法律咨询专家参与矛盾纠纷多元化解中心工作，还经常受县优化营商环境办公室邀请参与相关工作。“优化办”接到的投诉、举报多数涉及合同、协议等法律问题，便委托首席法律咨询专家对案件从法律角度“把脉”，并提出法律建议，现已化解多起“病症”。
据武建国介绍，几乎每一起案件，当事人都是带着情绪来的，经过首席法律咨询专家的讲解、疏导后，当事人的心结都被打开了。老百姓的家长里短事情，见到首席法律咨询专家后，矛盾就化解一半了。
正定县法学会秘书长丁永忠表示，目前，该县正在贯彻落实习近平总书记在浙江省安吉县调研矛盾纠纷多元化解中心时所讲的“让老百姓遇到问题能有地方‘找个说法’”的精神，打造基层社会治理现代化“正定模式”，首席法律咨询专家在该中心也随时能给老百姓“说法”，吃“定心丸”，逐渐形成了首席法律咨询专家制度的“正定模式”。
在首席法律咨询专家制度下，法治精神、法治信仰在正定县日渐深入人心，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境不断形成。首席法律咨询专家在履职中践行普法，在尽责中彰显正义，在参与社会治理、化解矛盾纠纷、维护和谐稳定等方面发挥重要作用，有力维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业，推动以法治力量涵养古城文明、护航正定发展。