开展政法队伍教育整顿,是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局高度作出的重大决策部署,是一场政法队伍刀刃向内、正风肃纪、刮骨疗毒式的自我革命,是从政治上建设检察队伍、确保绝对忠诚纯洁可靠的必然要求。苏州检察机关正认真贯彻上级部署安排,从严检视队伍,确保打赢这场攻坚战,为苏州建设社会主义现代化强市保驾护航,以优异成绩迎接党的百年华诞。
一、坚持党对检察工作的绝对领导,全力筑牢政治忠诚“生命线”
进一步加强政治建设、把牢政治方向,坚决贯彻落实习近平总书记关于政法工作的重要指示精神,进一步提高检察履职的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保检察工作始终沿着正确方向前进。一是以实际行动践行“两个维护”。把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到实际行动上,坚决贯彻《中国共产党政法工作条例》,主动请示报告检察工作中的重大问题、重大改革事项等。加强市县两级检察机关党组自身建设,规范和落实议事决策程序,从政治高度认识和处理业务问题,全面提升检察监督质效,把讲政治体现在每一起案件的客观公正办理中。二是主动融入全市改革发展大局。积极保障长三角一体化发展等国家战略,推进区域检察协作联动,做好线索移送、案件协办,稳步推进涉企案件办理沟通、共性问题协同治理。综合运用刑事、民事、行政检察职能,对本地知识产权开展全生命周期的检察保护,积极服务“苏州制造”“江南文化”两大品牌建设,助力打造“创业者乐园、创新者天堂”。三是切实增强开展教育整顿的责任感紧迫感。坚决贯彻《全国第一批政法队伍教育整顿指导方案》等工作要求,深刻认清员额检察官权力增大、廉政风险提高,给检察权规范化运行带来的新任务新挑战。深刻吸取一些干警法纪观权力观利益观不纯正、以身试法挑战法律底线的现实教训,深刻检视执法司法不规范、队伍专业化水平不够高等问题,坚持问题导向,保持清醒头脑,全员发动开展教育整顿,确保取得明显成效。
二、助力治理体系和治理能力现代化,全力强化责任担当“事业心”
坚持系统思维、注重统筹兼顾,视事业如生命、视工作如使命,把教育整顿同维护国家安全和社会稳定工作结合起来、同扫黑除恶专项斗争常态化结合起来、同持续推进“四大检察”“十大业务”全面协调发展结合起来,以“勇于承担第一责任”的境界来求极致,努力实现各项检察任务和教育整顿有机统筹、相得益彰。一是在维护平安法治上彰显责任担当。更高水平统筹发展和安全,严厉打击威胁政治安全、破坏社会稳定、危害公共安全、引发金融风险等违法犯罪活动。全面梳理群众信访投诉、集中开展案件评查,严格落实防止干预司法的各项政策,坚决打击黑恶势力、严惩“保护伞”。进一步健全与纪检监察机关工作衔接机制,坚决维护司法队伍纯洁性。二是在服务改革发展上彰显责任担当。主动投身打造综合最优营商环境,紧紧围绕《苏州市优化营商环境创新行动2021》,综合运用案件影响评估机制、企业合规等措施,向企业精准提供更多给力的“检察解决方案”。三是践行司法为民彰显责任担当。在生态环境资源保护、食品药品安全、历史文化传承等领域,认真履行公益诉讼职责。在刑事司法办案中深化落实“少捕慎诉慎押”司法理念,发挥好认罪认罚从宽制度综合效能,最大限度钝化矛盾,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。
三、切实强化综合能力建设,全力锻造干事创业“真功夫”
聚焦举旗铸魂、固本培元,下大力气“抓基层、打基础、强素能”,全面激发检察工作自身高质量发展的潜力活力。一方面,强化学习涵养能力素质。完善党组理论中心组学习制度,扎实组织全市检察系统政治培训班,探索创新全景课堂、实景教学、情景体验等形式,推动全体检察干警更加自觉用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。扎实开展党史学习教育,用好红色资源,坚持个人自学、集体研学、实践检学相结合,认真开展大学习大讨论活动,确保学好党史教科书、修好党史必修课、用好党史营养剂,从党史中汲取经验智慧和前进力量。另一方面,知行合一提升实践本领。强化基层导向、推动重心下移,完善业务素能培养机制,开展教、学、练、战一体化培训,推动检察人员下沉第一线、“三官一律”进网格。压紧压实“案-件比”质效评价标准,建立健全以质量、效率、效果为核心的业绩评价指标体系,注重专业人才的选拔培养,加强专业化办案团队建设。
四、着眼实效开展教育整顿,全力巩固检察铁军“好口碑”
紧盯阶段环节,紧贴检察实际,突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”,把主体责任坚决扛在肩上,精准把握政策策略,优化检察系统政治生态,巩固提升司法为民新形象。一是注重紧抓“关键少数”。领导干部特别是主要负责同志带头交流学习体会、带头自我剖析,以上率下推动政治生态进一步优化。“一把手”上讲台宣讲“如何落实政治标准、提升诉讼监督质效”。二是注重强化问题导向。突出问题线索收集,严肃抓好自查自纠,广泛征求人大代表、政协委员、人民监督员、特约检察员等意见建议。坚持负面警示与正向激励相结合,让更多检察干警受到警示、保持警醒,卸下包袱、轻装上阵。坚持“当下治”和“长久立”相统一,建立健全办案过程监督、作风纪律建设、素质能力提升等机制。三是注重开门搞教育整顿。深入组织开展爱民实践活动,从群众最不满意的问题改起,从群众最期待的事情做起,切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。四是注重典型示范引领。充分发挥中央政法委在教育整顿试点期间选树的全国检察机关英模代表王勇、江苏最美法治人物苏云姝等示范引领作用,弘扬检察职业精神,激励和引导广大检察干警对标先进、见贤思齐,齐心协力瞄准“全省第一、全国一流”目标不懈奋斗,锻造一支对党忠诚、服务人民、司法公正、纪律严明的苏州检察铁军。
作者:李军 江苏省苏州市人民检察院 党组书记、检察长