习近平总书记指出,“要教育引导农村广大干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，积极推进法治乡村建设。”“只有全体人民信仰法治、厉行法治，国家和社会生活才能真正实现在法治轨道上运行。”为深入贯彻习近平法治思想，推进法治国家和法治社会建设，近年来我国开展了全面、深入的普法宣传教育工作：一方面，着力打造融媒体平台，通过线上线下技术融合，提升主流媒体的影响力，让法治宣传走入千家万户；另一方面，国家机关积极扩宽普法渠道,提升普法力度,创新普法手段，切实落实“谁执法谁普法”普法责任制。多年的普法宣传已取得良好的社会效果。人民群众的法治观念得到培养，尊法、学法、守法、用法，依靠法律解决矛盾、维护权益的热情高涨。司法公信力显著提升，法治社会逐渐形成。

　　从国家机关“科学立法、严格执法、公正司法”的法治正义到人民群众“在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义”的正义感知，这种转化并非自然发生。不熟悉和误解是法治正义向正义感知转化的障碍。因此，消除误解、促进理解是实现人民群众正义感知的当务之急。媒体作为从法治正义向正义感知转化的中介，承担这一重任责无旁贷。“八五”普法规划明确要求大众传媒“针对社会热点和典型案例事件及时开展权威准确的法律解读”。

　　应如何通过法治宣传实现法治正义向正义感知的转化。坚持“以人民为中心”是全面依法治国的根本立场，法治建设必须为了人民，依靠人民，要积极回应人民群众新要求新期待。同理，法治宣传也应“以人民为中心”，通过转变视角，调整方式，从人民本位出发，将“自下而上”教导转变为“上下呼应”的交流， “让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。”具体而言，法治宣传可以从以下五个方面加以改善。

　　第一，聚焦人民群众关注的核心议题，把备受关注的热点难点问题作为法治宣传的重点。例如，面对“香蕉案”“电梯劝烟案”等引发社会热议的典型案例，要深入进行舆情分析，主动设立相关议题，善于因势利导。通过释法说理，引导人民群众深刻理解法律及其适用标准，从而形成对裁判结果的例行认同，促进社会形成尊法学法守法用法的良好氛围。

　　第二，面向不同群体有针对性地开展普法宣传教育。例如，面对残疾人、农民工等弱势群体，应加强维权宣传，使他们更好了解自身合法权益，提高自我维权能力。面对企业经营者，则在劳动法、环境保护法等方面加强守法教育，确保企业经营合法合规。

　　第三，顾及人民群众的认知与感受，以人民群众易于接受的方式进行普法。强调采用通俗易懂的语言解读法律内涵，突出普法内容的故事性和趣味性，以生动有趣的案例，使法律概念更加具体而贴近人心，增加广大群众对法治知识的理解和兴趣，从而提高法治观念的普及度。当情理与法律发生冲突时，法治宣传应该贴近生活，沾染“泥土”、带着“露珠”，用朴实的群众语言，深入浅出地解释复杂法律概念，通过详实的案例分析，使法律原则变得具体而生动，晓之以情，动之以理，让人民群众真正理解法律，从而更愿意服从法律。

　　第四，强化社会互动和参与。通过组织法治知识竞赛、座谈会、讲座等形式，鼓励人们积极参与、提出问题、分享观点、形成双向交流。同时建立更加开放、互动的平台，促进与人民群众之间的直接沟通。

　　第五，普法成效交由人民群众评价。建立多层次、多渠道的评价机制，通过问卷调查和深度访谈，在更深层次上了解人民群众对法治宣传的认知和感受，为国家机关提供具体、有针对性的改进建议，确保普法宣传更加贴近人民的期待和实际需求。

　　综合这些方面的努力，法治宣传可以更好地实现法治正义向正义感知的转化，从而使人民群众在法治建设中感受到更为明显的公平正义。

　　作者：冯晶，西南政法大学副教授