(一)学科总体评价
依据我部近日发布的“行政法学·2010年度各科研单位发表论文数统计”(/html/fxpd/4371.shtml),2010年15种CLSCI法学期刊共发表行政法学论文79篇,占论文总数1431篇中的5.52%。与2009年相比,行政法学论文数量总量和比例均略有下滑。从各学科的情况来看,2010年CLSCI行政法学论文数量处于中间略偏下的地位,位于民法学(256篇)、法理学(198篇)、刑法学(176篇)、刑诉法学(132篇)、经济法学(157篇)、法律史学(87篇)之后,名列第七。其中,发表在三大权威刊物上的论文16篇。
从研究内容和研究方法来看,2010年的行政法学研究延续了2009年以来的多元化趋势,在向纵深发展的同时不断拓展新的研究领域和分析方法。总的来看,基础理论研究仍占有相当分量,行政法学的现实关怀愈发浓烈。一方面持续关注传统行政法议题,具体涉及行政程序立法、行政强制立法、行政许可、行政诉讼与国家赔偿等问题;另一方面则注重对转型中国的问题和政策的研讨,例如计划生育、社会治理、弱势群体保护、应急管理,等等。这些研究丰富并深化了行政法学研究,在一般行政法治原理与中国国情结合方面做出了独特的贡献,对于我国的法治建设和法治政府的形成具有极为重要的意义。
从研究队伍来看,行政法学老一辈宝刀不老、笔耕不辍;中青年一代阵容强大,成果突出;最新一代则崭露头角,新人辈出,表现出不容小觑的科研实力。整体上看行政法学的研究队伍梯队整齐,结构合理,可谓是相当兴旺发达。
(二)研究队伍总体评价
79篇文章的作者共来自38家科研院所和事业单位(其中,北京大学法学院、北京大学政府管理学院视为两家单位)。其中,发表2篇以上的单位共18家,发表4篇以上的单位共7家。可以说,行政法学的研究队伍和成果形成表现出整体相对均衡、重点比较突出的格局。
从作者构成来看,行政法学的老一辈成果卓著,中青一辈则当仁不让。其中,应松年(2篇)、姜明安(2篇)、关保英(2篇)、湛中乐(2篇、均为合作完成的第一作者)、于立深(2篇,另有一篇为第二作者)、高秦伟(4篇)、尹建国(4篇)、韩春晖(2篇)、张旭勇(2篇)、郑春燕(2篇)。其中80后有尹建国、郑春燕,70后则有高秦伟、韩春晖,青年学子的个人学术成果的表现可谓相当优异。
以下是发表两篇以上作者的情况(仅统计第一作者的情况):
排名 |
作者 |
总篇数 |
权威期刊篇数 |
作者年龄段 |
1 |
高秦伟 |
4 |
0 |
30岁以上 |
1 |
尹建国 |
4 |
0 |
不足30岁 |
2 |
应松年 |
2 |
1 |
60岁以上 |
2 |
湛中乐 |
2 |
0 |
40岁以上 |
2 |
韩春晖 |
2 |
1 |
30岁以上 |
2 |
姜明安 |
2 |
1 |
50岁以上,近60岁 |
2 |
于立深 |
2 |
1 |
40岁以上 |
2 |
黄学贤 |
2 |
0 |
40岁以上 |
2 |
肖北庚 |
2 |
0 |
40岁以上 |
2 |
郑春燕 |
2 |
0 |
刚满30岁 |
2 |
张旭勇 |
2 |
0 |
30岁以上 |
2 |
关保英 |
2 |
0 |
40岁以上,近50岁 |
(三)法学院排名分析
发表总数在4篇以上的单位,依次排名为:
名次 |
单 位 |
总数 |
权威期刊 |
作 者 |
1 |
中国政法大学 |
8 |
4 |
应松年(2)、韩春晖(2)、刘飞(1)、谢志勇(1)、汪庆华(1)、翟校义(1) |
2 |
北京大学法学院 |
6 |
1 |
姜明安(2)、湛中乐(2)、金自宁(1)、王锡锌(1) |
3 |
吉林大学法学院 |
5 |
2 |
于立深(2、另有1篇与崔卓兰合作完成)、崔卓兰(1)、郑雅芳(1)、鲁鹏宇(1) |
4 |
西南政法大学 |
4 |
1 |
徐以祥(1)、孙兵(1)、唐忠民(1)、谭宗泽(1) |
4 |
浙江大学光华法学院 |
4 |
2 |
胡建淼(1,与杜仪方合作完成)、林卉(1)、魏琼(1)、范文舟(1) |
4 |
中央财经大学法学院 |
4 |
0 |
高秦伟(4) |
4 |
华中科技大学法学院 |
4 |
0 |
尹建国(4,其中一篇与余睿合作完成) |
1、整体格局相对稳定,个别院校发生较大变动
在现代社会,行政法学的重要性日渐突出,受到各地高校的广泛关注,使得全国范围的行政法学格局稳中存在一定变数。
2、中国政法大学、北京大学传统优势延续,非常突出
中国政法大学作为行政法学的老派强校,以8篇的绝对优势仍稳居榜首。与去年相比,论文数量持平。但是,其质量有较大提高。发表在三大权威刊物的论文达到4篇之多,占据行政法学权威刊物年度发表总量的25%。其强势地位,可谓有增无减。
北京大学法学院占据榜眼之位,但发表在权威刊物的论文1篇。略强于2009年。考虑到北京大学政府管理学院还有1篇行政法学的权威论文,总体上北京大学仍实力雄厚,表现良好。
3、吉林大学法学院、中央财经大学法学院、华中科技大学法学院势头凶猛,个人表现突出
吉林大学法学院大幅攀升,迈入前三甲之列。以5篇的成绩紧随北大法学院之后,其中2篇权威刊物的表现更是令人刮目相看。
并列第4位的有西南政法大学、浙江大学光华法学院、中央财经大学法学院和华中科技大学法学院。西南政法大学与去年相比,提升明显,论文总数量有增加,并出现1篇权威刊物论文。值得一提的是中央财经大学法学院,高秦伟一人独立发表4篇,使得该院从2009年1篇的默默无闻在2010年实现跨越式发展,上升到举足轻重之列。与之相类似的是华中科技大学法学院的尹建国,也发表4篇(其中1篇与余睿合发),使得华科法学院从2009年的榜上无名一跃到列强之林。
4、一些高校表现平平甚至有所下降,有待来年迎来丰收
一些院校的表现与上年基本持平,浙江大学光华法学院是国内最早开设行政法学课程的高校之一,2009年发表6篇(权威期刊2篇),2010年发表4篇(权威期刊2篇),表现依然优秀却有所下滑。苏州大学王健法学院从2009年的4篇(权威期刊2篇)下滑至2010年的3篇(权威期刊1篇),发展势头有待继续保持。与此相类似的还有南开大学法学院,从2009年的3篇到2010年2篇。中国人民大学法学院2009年行政法学CLSCI论文为2篇,2010年为1篇,其实力未得到充分表现。清华大学法学院何海波、余凌云两教授2009年共发表6篇CLSCI论文,其中2篇权威刊物,位居第二名。2010年则表现不再突出,仅发表1篇。这或许都与学术研究的积累和成果发表的“大小年”有关,希望这些法学院校来年获得大丰收。
5、榜上新增院校较多,行政法学前景乐观
与2009年相比,2010年CLSCI行政法学论文的一个突出特征在于新上榜院校剧增。中山大学法学院、广州大学法学院、江西财经大学法学院、中南大学法学院、武汉理工大学文法学院纷纷进入榜单,并发表了若干权威刊物论文。由此可见,行政法学团队的地域与高校分布更加合理,总体上行政法学研究能力将更强,高校之间的交流更频繁,行政法学的盛世指日可待。