自《中国（辽宁）自由贸易试验区总体方案》出台以来，大连片区积极落实各项措施，数字经济已然取得了显著的成果。辽宁自贸试验区大连片区所在地——大连金普新区与百度Apollo、中国电科就数字经济试验区新基建项目签署合作协议，未来五年内将在金普新区共同打造数字经济新基建试验区，构筑中国领先、世界一流的智能网联产业集群。由此可见，数字经济对于辽宁自贸区大连片区具有十分重要的意义。日前，市人大代表、大连海事大学法学院王淑敏教授接受《大连日报》采访，她指出，从总体来看，相较于上海、广东、浙江等自贸区，辽宁自贸区大连片区在数字经济发展方面还存在一些不足。

王淑敏建议，一是制度创新，制定产业扶持政策，为提升数字经济基础提供政策保障。大连市制定大数据产业扶持政策，提供在税收、人才、政务服务、政府补贴、土地、融资等方面的扶持政策，积极引导各行各业与数字经济进行融合发展，提高产业的竞争力，优先支持以大数据为中心的创新产业，重点扶持和培育掌握大数据核心技术的科技企业。选择大连片区先行先试，探索大数据权属、交易、开放等工作。

二是提升能力和机构，构建统一的政务大数据共享平台，服务辽宁自贸区大连片区建设。尽快建立和完善辽宁自贸区大连片区大数据中心机构和专业队伍。政府主导构建覆盖全区的统一政务大数据共享平台，实现数据共享互通，提升政府运营服务效率，构建公平社会环境，改善营商环境。依托大数据、人工智能等管理工具，实现创新要素的聚合流动与精准投放。通过“大数据+人工智能”的专业化平台化手段，连接技术创新的需求方和服务提供者，实现科技资源与市场、产业发展需求的无缝衔接，供需匹配、产才融合，实现科技资源共享与协作、创新要素的自由流动和高效配置。通过开放共享政务大数据共享平台建设，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，突出企业在“数字经济”发展中的主体地位，吸引各类现代服务组织参与建设、运营和管理。

 三是加快制定辽宁自贸区大连片区数字经济的发展政策。明确数据产权归属、数据交易、数据隐私、数据开放、数据资产评估。政府主导，改组由运营商、大型互联网企业等单位所组成的大数据产业运营公司，支持人才、资本、技术、信息等要素的自由流动，以开放共享为灵魂，以制度创新为核心，以市场需求为推动力，利用各自在数据资源、数据处理分析、大数据应用开发、网络及数据中心基础设施等领域的优势，以大数据应用带动“数字经济”产业发展。