刘莘 资料照片

【追思】

2018年12月25日晚，凛冽的寒风里传来噩耗，著名行政法学家、中国政法大学教授刘莘病逝于北京石景山，63载的人生旅程自此戛然而止。

“相识三十载，同门姐弟情。倏忽天人隔，何处话凄哀。”作为刘莘的师弟和同事，中国政法大学副校长马怀德写下了这段饱含深情和悲痛的话。“她爱学术、爱学生、爱生活，一辈子善良乐观积极，充满了使命感。”马怀德对记者说。

1956年3月，刘莘出生于北京。“文革”动荡年代，她曾插队做过知青，也曾在糕点厂做过工人。1979年2月，只有初中学历的她，考入北京大学第一分校历史系，“迫切想通过历史学习解决时代困惑”。一年后，刘莘响应号召转到法律系学习，于1983年6月毕业。同年，她考入北京政法学院（后更名为中国政法大学），成为新中国行政法学专业首批4名研究生之一。1986年，硕士毕业的刘莘留校任教，从此一直耕耘在法学教育、研究一线。

“新中国行政法学初创之时，刘莘教授有筚路蓝缕奠基之功；行政法治建设的漫漫征程，她鞠躬尽瘁、致力为公，身体力行参与法治实践。”中国政法大学法学院在悼词中如此评价刘莘的贡献。

作为一名学者，刘莘在行政法学领域卓有建树。她笔耕不辍，独著或主编了《行政立法研究》《行政法热点问题》等10多部著作，在权威期刊发表了120多篇论文，她对行政法基础理论、行政法基本原则、行政行为、行政复议、行政诉讼等问题的研究在国内首屈一指，更是立法法、行政立法领域的顶尖专家。

在潜心理论研究的同时，刘莘还通过多种形式参与法治实践。从早年加入全国人大常委会法工委行政立法小组“秘书组”开始，她先后深度参与了行政诉讼法、国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法、立法法、行政许可法、行政强制法等多部法律的论证和起草工作，推动我国行政法律体系逐步走向完善。她针砭时弊，为社会问题建言献策；她仗义执言，用法治精神呵护新技术新业态的成长。卧于病榻之际，她依然关心着立法的最新进展，探讨着法治推进的难点。

“时有凌云侠气，时有似水柔情”，刘莘的学生、中共中央党校（国家行政学院）副教授王静如此看待自己的老师。

刘莘与学生亦师亦友，深受学生的崇敬和爱戴。课堂上，“倘若有同学回答问题时正确、深刻，她便静静地伫立在教室一角，微仰着头，眯起眼睛，细细地听，仿佛在静静欣赏美妙的乐章；倘若有的同学回答得不好，她就瞪大眼睛，关切地瞧着同学，一边细声说‘别紧张，再想想，和实际联系一下’”。刘莘爱运动，她常组织学生踏青、爬山、打羽毛球。学生有什么烦恼，也总是愿意与刘莘分享。在她办公室的一面墙上，贴满了与学生的合影。照片里的她，总是面带笑容、神采飞扬。

“这么多人对刘莘如此怀念、感恩和不舍，正是因为她身上的人格魅力。”马怀德说。

（本报记者 靳昊）