非常高兴参加法律与宗教研讨会。今天的会议有这么多人参加，既包括法律界，哲学界的同仁，也包括宗教界的人士，足以说明人们对这个问题的关注程度。

谈几点想法。一是关于法律、道德、宗教的关系。我们的时代，由于市场经济的缘故，物欲横流，我们每个人都感到，一方面加强法律的调控，另一方面法律调控的效果并不理想，离开道德和信仰是不可能的，道德滑坡、信仰缺失，是我们每一个人都感到很痛惜的现象。信仰问题是通过一定的形式表现出来的，有马克思主义、共产主义的信仰，无神论的信仰，也有宗教信仰。马克思主义的信仰本来是一个很崇高的东西，但是在一个物欲横流的时代，和钱与权挂钩，沾上腐败，变味了，或者说一套，做一套，对人一套，对己一套，当人一套，背后一套，马克思主义的崇高理想被一些人糟蹋了，这就出现了所谓信仰危机。宗教实际上有广大的信众，小的宗教信徒有几万人，大的宗教信徒上亿。许多民族是整个民族信教。世界三大宗教哪个也有几亿信徒。宗教世界观当然和马克思主义世界观不一样，但是不能简单地用正确与错误，科学与迷信之类的标准来看待宗教问题，宗教有自己特殊的追求，向善。如果宗教追求的是邪恶，那就是邪教了。世界任何国家的政治家，不管社会的主流意识形态如何，对宗教都会采取非常慎重的态度，处理不好都会出现大的社会问题。不可想象一个负责任的政治家可以把有着几万、几亿信徒的宗教群体推到自己的敌对面。

这些年大家都感到社会风气不好，争名于朝，争利于市，诚信缺失，甚至连基本的道德底线都不顾，都感到缺失信仰的严重性。但是另一方面，民间宗教却像雨后春笋迅速蔓延。前几年我回到山西我插队的地方，那里村村建庙，费用完全是村民自发捐献的，选举了庙委会，村委会的人找不到，要到庙委会去找。东南沿海地区，富裕起来，烧香拜佛成风，到海南旅游，无不被那座亚洲乃至世界最大的观音像所震撼。每年圣诞节教堂中的盛况，更是匪夷所思。所有这些现象是很值得我们认真思考的！

二是宗教立法的问题。去年中央宣布中国特色社会主义法律体系形成，这是依法治国方略取得的重大成就，但是这个体系还没有完善，其中一个重要方面就是包括宗教立法在内的政治立法。我们的宗教立法，除了宪法的原则性规定，都是行政法规和部门规章性质的规定，保证宗教信仰自由的规定很原则，大都是管理宗教活动的。实际上，在去年宣布中国特色社会主义法律体系形成时，许多人都提出了这个问题，但是立法的基本精神是成熟一条，制定一条。我们这方面的改革还没有成熟，又不能照抄照搬其他国家的相关立法。但是，总要一步步的改，不能停滞不前，老是那一套。中国已经加入了联合国人权公约，特别是“公民和政治权利公约”。虽然人大常委会还没批准。值得注意的是，公约的提法是“宗教自由”，我国宪法的标准提法是“宗教信仰自由”，宗教自由包括信仰自由和结社自由两个方面。其中信仰自由属于表达自由的范围，它与结社自由共同构成了公民政治权利的两个非常重要的方面。从现实角度，表达自由和结社自由是人民群众感到迫切需要改革的，是我国政治体制改革的重要内容。而这两方面在宗教自由这一基本人权中都体现出来。因此，我们应该从更高的、普遍人权的角度来看待宗教与法律的关系问题。