《法治思维与新行政法》是姜明安教授近十年研究法治思维与新行政法成果的一个结集。由北京大学出版社2013年1月出版。
姜明安教授认为,法治思维与新行政法二者具有密切的联系:法治思维决定新行政法,新行政法体现并促进法治思维。作者同时也认为,法治思维与新行政法二者的内涵、外延、要素、功能、作用毕竟有诸多不同,故《法治思维与新行政法》对二者的研究大多是分开进行的,只有在少数场合下,作者才对二者同时进行综合研究。
关于“法治思维”,《法治思维与新行政法》探讨了其概念、成因、影响因素及其与法律手段、法治方式、法治环境的相互关系,以及培养公权力执掌者法治思维和提高公权力执掌者运用法治思维、法律手段、法治方式治国理政(深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定)能力的途径和方法。
关于“新行政法”,《法治思维与新行政法》研究了其表现形式、形成原因和发展趋势,特别探讨了转型时期经济、政治、文化、公法与公法理论对“新行政法”的影响,以及转型时期“新行政法”制度建设的目标与路径。
目录:
第一编 转型时期的法治
引言
发展、改革、创新与法治
再论法治、法治思维与法律手段
转型社会的社会监管机制转型
我国当前法治对策研究的重点课题与进路
关于建设法治政府的几点思考
依法规范行政许可行为,建设法治政府
法治政府必须认真对待公民权利
公众参与与行政法治
第二编 新行政法与软法之治
引言
全球化时代的“新行政法”
新世纪行政法发展的走向
行政的“疆域”与行政法的功能
软法与软法研究的若干问题
论中国共产党党内法规的性质与作用
完善软法机制,推进社会公共治理创新
建设服务型政府应正确处理的若干关系
第三编 公法、公法学与政治文明
引言
论公法与政治文明
构建权利、权力的法治化博弈机制是构建和谐社会的前提
公法学研究的基本问题探析
正当法律程序:扼制腐败的屏障
程序正义与社会治理创新
第四编 转型时期的行政法制度建设
引言
扩大受案范围是行诉法修改的重头戏
行政执法的功能与作用
重视制度设计,保障《公务员法》立法目的的实现
行政规划的法制化路径
改革信访制度创新我国解纷和救济机制
行政补偿制度研究
突发事态下行政权力的规范
第五编 行政法的发展目标与路径
引言
行政管理体制改革的目标、任务和路径选择
行政程序:对传统控权机制的超越
制定行政程序法应正确处理的几对关系
行政诉讼功能和作用的再审视
《行政强制法》的基本原则和行政强制设定权研究
完善行政救济机制与构建和谐社会
依法行政的重大进展与进一步推进的任务、措施
论行政裁量权及其法律规制