11月29日,黄河流域生态保护和高质量发展法治保障论坛在郑州举行。本次论坛由河南省法学会、河南省社会科学院、水利部黄河水利委员会共同主办。省委政法委常务副书记、省法学会党组书记、常务副会长沈庆怀,省社科院党委书记阮金泉,黄委会副主任姚文广出席论坛开幕式并致辞。省法学会党组成员、副会长兼秘书长雷忠旺宣读获奖论文表彰决定,与会领导为获奖论文作者代表颁奖。省社科院副院长王承哲主持开幕式并致闭幕辞。
沈庆怀在讲话中指出推进黄河流域生态保护和高质量发展,是事关中华民族伟大复兴的千秋大计。河南省委认真对标对表习近平总书记重要讲话精神,科学谋划推动,在水资源保护、生态修复、完善防洪体系、建设生态廊道、重大项目建设等方面做出了卓有成效的工作。全省政法系统提高站位,发挥职能作用,加强统筹协调,积极探索环境资源类公益诉讼案件和刑事案件集中管辖,深入开展“携手清四乱、保护母亲河”专项行动,形成了“河长+检察长”依法治河新模式,健全完善执法司法协调衔接机制,严厉打击黄河流域破坏生态环境犯罪,着力打造黄河流域治安防控体系建设示范区,为黄河流域生态保护与高质量发展提供有力法治保障。
下一步,将认真学习贯彻党的十九届五中全会精神,以习近平法治思想为根本遵循和行动指南,强化法治思维,运用法治方式,建立完善工作机制,为推进黄河流域生态保护和高质量发展提供有力法治保障。一是加强区域法治协作,共同唱好“黄河大合唱”。着力创新体制机制,完善流域管理体系,完善跨区域管理协调机制,加强流域内水生态环境保护修复联合防治、联合执法。二是加快推进立法,以立法高质量推进高质量保护和发展。加强顶层设计,统筹规划,以问题为导向,统合现有的法律法规,将中央一系列决策部署制度化法治化。三是健全协调联动工作机制,提高执法司法质效。建立政法单位与职能部门的协调衔接机制,服务好相关部门。四是营造法治化营商环境,服务高质量发展。进一步提高司法质效,全面提升营商环境法治化水平,为经济高质量发展提供重要支撑和坚强保障。五是加强法治文化宣传,提高尊法守法意识。结合实际,搞好沿黄法治文化示范基地、法治文化公园、法治文化长廊等普法品牌建设,打造一批黄河普法精品工程,构建更多的法治宣传阵地。
特邀嘉宾中国社科院大学常务副校长、研究生院院长、博士生导师王新清教授,华东政法大学教授、博士生导师肖国兴,黄河勘测规划设计有限公司总工程师景来红分别以《关于“黄河流域”法治保障的几点建议》《黄河流域高质量发展的法律抉择》《黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略水利规划格局》为题,从不同的维度,围绕论坛主题作了专题报告。
兰州大学法学院教授、博导俞树毅,河南警察学院院长、教授田凯等12位同志,结合自己的研究领域,围绕黄河流域立法、执法、司法和法治智库建设等问题,进行研讨交流,提出了建设性的意见和建议。论坛结束之后,省法学会将充分吸纳各位专家的意见和建议,推动论坛成果转化运用。
省直有关单位的领导应邀参加论坛。省法学会系统,沿黄九省区社科院系统、高校有关专家学者,黄委会系统,共240余人参加论坛。