据中国人民大学法学院消息,2021年3月31日晚,由中国人民大学法学院、中国人民大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院习近平法治思想研究中心、中国法学会法学教育研究会、全国法律专业学位研究生教育指导委员会联合发起的习近平法治思想专题系列讲座举行了第十二讲。
本讲由中国人民大学法学院教授、博士生导师,中国人民大学法学院国际法教研室主任,中国人民大学国际政治与法律研究中心副主任、国际法研究所副所长余民才教授主讲,题目是“统筹推进国内法治与涉外法治”。
在整个讲座中,余民才教授围绕坚持统筹推进国内法治与涉外法治是什么和怎么样,从三个问题入手进行了讲解,即统筹推进国内法治与涉外法治的历史方位、统筹推进国内法治与涉外法治的总体要求,统筹推进国内法治与涉外法治的路线图。
余民才教授首先从涉外法治的概念讲起,在分析了法治和涉外的概念后,指出,习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上,在涉及坚持统筹推进国内法治与涉外法治的部分提到,要协调推进国内治理和国际治理,更好维护国家主权安全和发展利益,企业公民运用法治和规则维护自身合法权益。这样的涉外就是党中央有关推进全面依法治国文件当中所设想的涉外的意涵。
随后,余民才教授总结了统筹推进国内法治和涉外法治的两个鲜明特点:一个是系统性和整体性,另一个是动态性与发展性。在谈到统筹推进国内法治与涉外法治的法治价值时,余民才教授指出:第一,它是习近平法治思想的有机组成部分。统筹推进国内法治与涉外法治在习近平法治思想的11项精神当中位列第9位,占有重要的地位,与其前后的其他10个坚持相互联系,共同构成有机统一、协调衔接的习近平法治思想体系。第二,它是全面依法治国的一项先进理念。坚持统筹推进国内法治和涉外法治,立足新时代,对涉外法治工作提出了新要求,确立了新目标,布署了新任务,是加快涉外法治工作战略布局、加快构建人类命运共同体的强大思想武器。第三,它为构建国内国际相互促进的新发展格局提供法治保障。涉外法治工作是统筹国内国际两个大局,在法治领域内的具体体现,也是我国开创高水平对外开放的必然要求。
如何统筹推进国内法治和涉外法治呢?余民才教授从以下几个方面做了阐述:首先要坚持正确的方向,一是要坚持党的领导,二是要坚持以人民为中心。其次,要明确统筹推进国内法治和涉外法治的目的,一是更好地维护国家主权、安全、发展利益,二是协调推进国内法治和国际法治。
关于如何统筹推进国内法治和涉外法治的问题,余民才教授从6个方面作了进一步的讲解:第一,要加快涉外法治工作战略布局;第二,要加快形成系统完备的涉外法律法规体系;第三,要加快推进我国法域外适用的法律体系建设;第四,要积极参与国际规则制定,推动形成公正合理的国际规则体系;第五,要提高涉外工作法治化水平;第六,要加强涉外法治人才的建设。
本场讲座是习近平法治思想专题系列讲座的第十二讲,也是最后一讲。余民才教授的本讲为本次系列讲座画了一个圆满的句号,从国内到涉外,让大家对习近平法治思想有了一个更深入的认识和更全面的把握。