据山东大学法学院消息，2021年4月13日，由山东省税务局主办、淄博市税务局协办的《山东省税收保障条例》起草工作专家论证会在山东省淄博市顺利召开。国家税务总局政策法规司、山东省人大法工委、山东省司法厅等部门领导出席会议。山东大学法学院教师郭传凯受邀参与论证。

针对《山东省税收保障条例》起草工作中出现的问题，郭传凯提出了四点主要意见。第一，税收保障兹事体大，地方性法规的起草也是一件非常严肃的事情，因此税收方面的地方性法规起草必然“严上加严”，必须遵循税收法定原则，并竭力追求立法精简的目标；第二，规则制定应当运用妥当的立法技术，避免“头疼医头、脚疼医脚”；第三，为顺应优化营商环境与深化“放管服”改革的要求，本条例应当在现有基础上完善“税收服务”内容；第四，在信息技术发展对立法的影响层面，不能为追赶潮流而影响立法质量。最后，郭传凯针对《山东省税收保障条例》的内部讨论稿逐条提出意见，并于会后将近30条立法修订建议提交至山东省税务局。

山东省税务局有关领导对郭传凯老师积极参与地方立法工作表示感谢。