12月8日，华东政法大学在长宁校区交谊楼辉贤厅举行立法研究院成立仪式暨深化立法领域改革研讨会。中国法学会立法学研究会、全国人大常委会法工委、北京市人大民族宗教侨务外事委员会、上海市委政法委、上海市人大常委会法制工作委员会、上海市政协社会和法制委员会、上海市司法局等立法工作部门有关领导，全国各地兄弟院校法学院和华东政法大学领导专家等出席会议。

华东政法大学党委常委、副校长罗培新主持本次大会的开幕式。

中国法学会立法学研究会常务副会长、秘书长、中国人民大学教授冯玉军对华东政法大学立法研究会的成立表示祝贺。他指出，立法工作中的主要问题是立法资源配置问题。希望立法研究院在今后的活动中可以做到立法理论工作与立法实践工作有机结合，顺应新兴体制变革，规范立法技术，创新立法方式，为立法的理论研究和实践工作作出更大的贡献。

全国人大常委会法工委国家法室二处处长陈亦超强调，立法具有实践的引领性，是为国家定规矩、为社会定方圆。立法作为管理社会的工具箱，往往需要在矛盾焦点上做出划分，具有很强的实践属性。因此在立法的过程中需要避免过于理想化，尽可能地将立法落到实处，推进全面深化改革需要充分考虑立法背后行政管理等方面的诸多问题。

北京市人大民族宗教侨务外事委员会副主任委员、北京市人大常委会民族宗教侨务外事办公室副主任任佩文指出，在地方立法的实践中还存在着理论与实践割裂等诸多的问题。他提出，要全面深化立法领域的改革，必须要处理好立法选题的守正与创新、立法格局的职责和助力、立法方式的小快灵与大综稳、立法成效的前轻与后重、立法效应的溢出和拓展、立法工作的指导和支持、立法主体的虚位和充实的七个主要关系，这样才能使深化立法领域改革不断育新机、开新局。

上海市委政法委副书记竺常贇围绕科学立法原则对立法研究院的后续工作提出了要求和期望。他指出，立法研究院要立足上海、面向全国、放眼世界。强化政治引领，构建学思践悟的“理论阵地”；强化目标导向，构建服务大局的“高端智库”；强化融合发展，构建研用相长的“交流平台”。

上海市人大常委会法制工作委员会副主任崔凯指出，党的二十大和二十届三中全会对立法领域改革和重点领域新兴领域和涉外领域的立法提出了明确的要求。提高立法质量的核心关键是如何更好地实现依法与改革决策相衔接，并从小众群体中助推和匹配高质量的立法发展。希望市人大法工委今后可以和立法研究院沿着四条主线、围绕五个中心，就上海立法工作展开合作，取得成果。

上海市政协社会和法制委员会专职副主任朱慧感谢学校对政协工作的长期支持。她期待立法研究院在立法领域改革和提高立法质量上发挥作用，人民政协在全过程人民民主中具有独特优势，希望立法研究院能研究全过程人民民主与立法工作的关系，提供理论支持，同时推荐更多专家参与立法协商工作，提升建言献策的质量。

上海市司法局副局长尼玛卓嘎对立法研究院的成立表示祝贺，并期待在立法理论创新、人才培养、实践与学术互动、解决立法问题等方面发挥重要作用。她表示，上海市司法局将全力支持研究院的建设发展，并积极寻求更广泛的合作空间。

华东政法大学党委副书记、校长，上海市人大常委会委员、市人大法制委员会副主任委员叶青做总结讲话。他强调，研究院建设要立意高远、高屋建瓴，牢牢把握建设立法法治研究院的政治站位；要目光长远、更要脚踏实地，必须紧紧围绕服务全国、长三角和上海立法需求；要步履致远、多轮驱动，以交相辉映、协同创新的立法学理论研究、学科建设与人才培养格局服务促进学校高质量发展，期待研究院能为立法机关提供有力支持，培养更多高素质立法人才。

随后，冯玉军、陈亦超、竺常贇、叶青共同为华东政法大学立法研究院揭牌。

任佩文、崔凯、朱慧、尼玛卓嘎等为徐永利、李勇等十六位专家颁发研究院研究员聘书。

主旨发言环节由华东政法大学政府管理学院党委书记高玉明担任主持人，主持本环节的专家发言。北京联合大学原党委书记、人民代表大会制度研究所首席专家徐永利教授，上海市浦东新区司法局党组书记、局长黄爱武，山东大学法学院侯欣一教授，上海政法学院刘杨教授，华东政法大学知识产权学院院长丛立先教授，《现代法学》副主编、西南政法大学董彦斌教授分别就人大监督、“小快灵”立法、宪法日设置、法律文件名称、著作权立法、法典赋名六个方面围绕立法的重大与前沿理论研究这一主题，作了深刻的探讨，为推进立法理论研究作出了巨大贡献。

研讨会的第一单元由华东政法大学中国法治战略研究院院长满洪杰教授主持，华东政法大学王申教授，上海市闵行区政法委副书记、闵行区法学会会长张明君，北京联合大学人民代表大会制度研究所常务副主任庞明研究员担任评议人。中共中央党校（国家行政学院）政治和法律教研部李勇教授、北京航空航天大学法学院王锴教授、上海师范大学哲学与法政学院蒋传光教授、厦门大学法学院郭春镇教授、山东师范大学法学院副院长吕芳教授、华东政法大学社会发展学院艾佳慧教授围绕国家治理的制度边界、《备案审查决定》的法律性质、地方立法立项、新兴领域立法、委托立法、婚姻财产制度等立法问题展开讨论，为推进我国国家治理体系与治理能力现代化建设提供了理论指引。

研讨会的第二单元由上海市立法研究所所长张慧红主持，上海立信会计金融学院法学院王旭教授、《江汉论坛》编辑李涛、《学术月刊》编辑邱小航担任评议人。北京市人大常委会《北京人大》编辑部主任陈淑娟介绍了京津冀协同立法工作情况及问题并提出了建议；浙江省人大常委会法制工作委员会副处长孙晋坤重大突发公共事件动因下修法的逻辑进路与理念重构进行了学理阐述；华东政法大学法律学院朱应平教授对安全生产立法目的进行了论述；甘肃省人大常委会《人大研究》主编谢浦定就地方人大工作的三个维度展开探讨；南开大学法学院王彬教授基于可废止逻辑对法律人工智能建模研究；华东政法大学科研处副处长彭桂兵教授从立法的视角对广播电台电视台播放作品法定许可的存废问题进行了论述。诸多专家对立法的理论以及实践的研究为立法学科建设问题产生了深远的影响，极具促进作用。

会议闭幕式由华东政法大学刘风景教授主持。校科研处处长陆宇峰教授在学术总结中指出，立法研究院的成立是华东政法大学学科建设的一大进步，是开展有组织科研的重要平台，更是学校服务依法治国、实现高质量发展等重大战略的关键阵地。希望立法研究的研究员们必定会戮力同心、中流击水、奋楫笃行，为中国的立法实践和立法学科建设贡献力量。