[提要]党的十八届四中全会提出，要积极推行政府法律顾问制度，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。

齐鲁网11月22日讯(山东台 张洪波 聊城台 何倩)党的十八届四中全会提出，要积极推行政府法律顾问制度，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。其实早在2012年，聊城市就在省内率先推行了市政府法律顾问制度。

据山东广播电视台新闻中心《山东新闻》报道，在聊城市第二届政府法律顾问举行的会议上，大家正对《聊城市重大行政决策程序规定》的细则进行最后一次讨论，不久将提交政府会议表决。聊城市法制办政府法律顾问室副主任魏华表示::这个文件，从最初起草，到实地调研，编撰草稿，细则，我们的政府法律顾问几乎是全程参与。”

让政府法律顾问深入参与规范性文件的制定，在聊城并非首次。像棚户区拆迁补偿、社区物业管理办法等多项政策出台之前，法律顾问们都实地调研。两年多来，两届法律顾问共接手政府批转的各类合同40多份，协议19份，起草规范性文件10件，提供修改意见400余条。聊城市法制办主任张玉录告诉记者:“以往，我们发挥法律顾问的作用，侧重于事后，比如说一个案件出来了，一个合同签订好了，论证一下，现在我们把他提前到事前、事中，在这个过程中让法律顾问参与进来。”

按省政府要求，县级政府今年年底前全部建立法律顾问制度。而针对法律人才相对匮乏的问题，聊城市还建立起市县联动的法律人才专家库，实现资源共享。同时出台专门的管理规定和考核办法，针对性地提出了"四有"考评标准。“怎么才算建立了法律顾问制度?有聘任名单，有经费保证文件，有管理制度和机构，最后还有一个工作台账。能够如实记载每个法律顾问的工作业绩、内容，到年底考评时有章可循。”张玉录说。