2020年是安徽省泗县泗城镇花园井社区书记、人民调解委员会主任岳喜环担任全国人大代表的第三个年头。

“我今年的建议中，基层社会治理是重头戏。”日前，岳喜环告诉记者，在今年全国两会上，她带来的建议内容涉及社区治理体系建设、基层公共医疗卫生队伍建设、礼让斑马线上行人具体举措等方面，均与百姓生活息息相关。

今年年初的新冠肺炎疫情对经济社会发展产生了深刻的影响，对社会治理尤其是基层社会治理带来了巨大的挑战。针对疫情防控中基层社会治理显露出的短板和不足，岳喜环向大会递交了关于加强社区治理体系建设的建议。她提出，要进一步完善共建共治共享的社区治理制度，并建议在党组织领导下进一步完善网格化管理体系；加大社区扶持力度，完善社区管理制度体系；加强社区队伍建设，提高社区人员整体素质。

值得一提的是，2019年全国两会结束后，岳喜环的履职准备工作就已经同步开启。她时刻牢记履职为民的使命，经常与相关部门沟通交流，就相关议题展开座谈，也多次深入基层调研，听取百姓反映问题，广泛征集民意。

“人民选我，我当代表就要为人民。反映人民群众的呼声和诉求，把人民群众的意愿带到两会上来。”岳喜环说。

“小巷总理”为民办实事

社区书记被称为“小巷总理”，其实就是大事小事都要管。

社区有事，事事上前；居民有事，事事给办。不计报酬和时间，随时随地，只要需要，岳喜环必定现场解决。
为了解决居民所需，岳喜环经常带着社区干部和志愿服务小队深入辖区网格，走街串巷了解情况，收集意见，思考办法。

“有什么困难尽管跟我讲。”

“腿脚不方便就不要跑到社区了，电话里说一声，我们代办和上门都行！”

看到需要帮助的居民，岳喜环常常这样说。

此外，人民调解也是岳喜环的老本行。面对社区经常发生的宅基地纠纷，岳喜环找出《六尺巷》的历史典故贴在了社区便民栏内，送到有矛盾的居民家中，劝导群众宽心和礼让。这之后，花园井社区这类矛盾的发生率大幅降低。

“调解工作要有诚心、热心、耐心、恒心、纯心，同时坚持德治与法治相结合。”多年来，岳喜环总结和探索出的“五心”“五用”（用心、用情、用理、用法、用权）促调解的做法，深受社区居民的欢迎。

为更好地学习践行“枫桥经验”，去年全国两会结束后，以岳喜环个人名字命名的“岳喜环调解工作室”挂牌。一年来，该工作室共调处化解社区居民矛盾和治理问题200余起。岳喜环经手调解600余起，成功率达98%，基本实现“小事不出社区、大事不出镇、矛盾不上交”。

岳喜环还告诉记者，去年，为加大法院庭前调解力度，由她提出的在花园井社区设立泗县人民法院家事审判点的设想已经实现，并取得了非常好的效果。

据了解，该审判点依托岳喜环调解室，紧密结合实际，从关注弱势妇女群体、儿童热点难点问题入手，不断创新多元化解家事纠纷方式方法，通过推进家庭案件繁简分流，从诉源上减少了此类案件进入审判阶段数量，对弘扬中华民族传统美德、维护社会公序良俗、促进家庭和睦、培育良好家风起到了积极的促进作用。

现在，这一审判点已成为立足社区实际的基层维权阵地。社区居民一旦发生家庭矛盾，在家门口的审判点就能通过法院庭前调解得以解决，同时达到以案释法教育他人的目的。

抗疫期间为群众当表率

“特殊时期，能不出门就不要出门了，有急事给我们打电话，出门必须戴好口罩……”今年新冠肺炎疫情发生后，岳喜环意识到事情的严重性，她把疫情防控作为当时最紧迫的头等大事，带头做好人民群众的思想工作，稳定群众情绪，不断向社区居民科普疫情防控知识，增强居民战胜疫情的信心和决心，与全体居民共同参与、共克时艰。

1月26日，岳喜环联合辖区警务室、医务室迅速召开疫情防控专题会议，就社区疫情防控工作作出安排部署，组建社区疫情防控志愿队，在社区设立疫情防控点，安排宣传车不间断进行巡逻宣传。

她还组织志愿者张贴各类公告1600余张，悬挂宣传条幅40余处，利用网络宣传疫情通告1000余次，确保疫情防控宣传无死角。

在带领志愿队对社区居民进行防控知识宣传时，岳喜环号召大家将一张张印有自己姓名、联系方式、工作职责以及疫情防控温馨提示的联络卡发放到包保群众手中，并再三叮嘱群众做好居家防疫，若出现发烧、咳嗽以及生产生活困难随时电话联系。

此外，为把战斗堡垒建在疫情防控最前沿，提高劝导点值守人员的战斗力和凝聚力，岳喜环积极向镇党委申请在疫情防控一线劝导点成立临时党支部，把网格内广大党员全面动员起来，发挥好党员表率作用，让党旗在疫情防控一线飘扬。

履职尽责为群众作代言

从事社区工作30多年，岳喜环始终把群众“鸡毛蒜皮”小事当大事，通过开展一张笑脸迎人、一句好话暖人、一颗诚心待人、一股正气励人“四个一”活动，先后为178户困难家庭办理低保，为56户家庭办理廉租房，为创业人员办理小额担保贷款30多万元，帮助28名失业人员实现再就业。

由于工作出色，2018年6月，岳喜环被安徽省高级人民法院、安徽省司法厅评为“优秀人民调解员”。2019年1月，她被安徽省司法厅授予“2018安徽司法行政年度榜样人物”荣誉称号。2019年9月，中央文明办发布9月“中国好人榜”，岳喜环名列榜单。

为群众办好实事的同时，岳喜环积极履职尽责。在今年全国两会上，她又交出了一份满意的答卷。
岳喜环说，今年她带来的建议，都是经过充分的走访、座谈、调研，确保代表真实民意，切实反映基层呼声和诉求。

除了社区治理体系建设的建议，结合今年年初发生的新冠肺炎疫情，岳喜环还向大会递交了加强基层公共医疗卫生队伍建设的建议。在这份建议中，岳喜环提出把医疗救治、疫情防控和应急物资保障“三大体系”紧密结合在一起，为人民群众生命健康提供更加安全有效的保障。

为了撰写这个建议，她多次来到泗县卫健委了解情况，沟通交流、召开座谈会……这仅仅是岳喜环履职期间的一个缩影。

“作为基层人大代表，我要心系群众，发挥自己的聪明才智，为国家建言献策，为社区治理、打造美好幸福社区贡献自己的力量。”岳喜环说。