11月2日上午，应环境保护部的邀请，竺效博士参加了《环境行政处罚听证程序规定》起草专家论研讨会，就该拟议中的立法的体系结构、基础法理、核心问题、术语使用、立法技术、条款措辞等方面向环保部提出了完善建议。
2009年12月30日环境保护部修订通过了《环境行政处罚办法》，同时废止1999年原国家环境保护总局制定的《环境保护行政处罚办法》，成为1996年《行政处罚法》在环境行政处罚领域适用的重要配套性立法。但《环境行政处罚办法》第50条将环境行政处罚听证程序规则留待专门立法另行予以详细规定，该拟议中的规定将成为这一使命。