【人事要闻】米健教授出任澳门特区政府政策研究室筹备办公室首席顾问
发布日期:2010-07-13  来源:《澳门日报》、《新华澳报》等  作者:佚名

据悉,根据澳门特区行政长官崔世安72日第200/2010号行政长官批示,澳门特区政府设立“澳门特别行政区政府政策研究室筹备办公室”,具体负责构思政策研究室组成及运作的模式,草拟法规草案,为研究室订定组织架构、职责及权限等。中国政法大学比较法学院院长、澳门科技大学法学院院长米健教授担任筹备办公室首席顾问,负责协调办公室的研究、调研事务及相关工作。

澳门媒体《新华澳报》对此评论:早在澳门回归前,米健就以中国专家的身份,获邀聘在法律翻译办公室工作,在“法律本地化”的落实过程中,做出了重大贡献,因而熟悉澳门的法律制度,也了解澳门的情况。任务结束后返回中国政法大学,又主持成立了澳门研究中心,继续追踪研究澳门的政治、法律、社会等问题,从未与澳门脱节。后来重返澳门,也继续关心澳门的政治、法律、社会等问题,并被聘为澳门行政改革咨询委员会委员。因此,他应是实质主持政策研究室工作的适当人选。至于目前只是以首席顾问的身份,执行行政长官批示中“办公室的研究、相关工作及调研事宜”的工作,估计是一方面在政策研究室的筹备过程中,他将负责实质的业务工作;另一方面由于他尚未是澳门永久性居民,未能担任筹备办公室的主管(即正副主任),故目前只能以「首席顾问」的身分「屈就」。但待他居留澳门的日期满七年转为永久性居民后,就可正式出任政策研究室的行政主管。为此,筹备办公室有一个一年或以上的存续期,可能就正是要迁就他的这个「身份」问题。

附:《澳门日报》79日头版新闻报道

澳门特别行政区政府政策研究室筹备办公室首席顾问米健表示,政研室主要是为政府服务,由行政长官指定研究项目,并按有关结果及建议订定具针对性的政策;该办公室的研究力量以本地人才为主,除了进行研究,亦能为本地发掘及培训人才。

民主科学高效决策

政府发言人谭俊荣表示,成立政府政策研究室筹备办公室,是为了落实行政长官今年的施政报告。

谭俊荣表示,将来的政策研究室将负责开展研究及调查工作,尤其是在政治、法律、经济、社会、文化及对外合作方面,为行政长官提供意见及建议、关于社会结构性问题及形势的分析研究材料等,以便政府政策能以民意为基础,实现民主决策、科学决策、高效决策。

政策研究室将作为特区政府行政长官施政决策的一个专业化咨询及辅助的核心研究机构,直接隶属于行政长官。暂时该筹备办公室未委任主任及副主任,但通过行政长官委任,米健教授将担任筹备办公室的首席顾问,负责筹备办公室的具体工作;该筹备办公室的行政工作则由特首办兼顾。

发掘培训本地人才

米健表示,行政长官已明确提出政研室的构成一定要以本地人才为主要研究力量,因为政研室除了为政府提供信息和研究服务外,亦要为澳门本地发掘和培训人才,但澳门不可能包括所有不同领域的人才,必要时亦可以从内地、香港、台湾甚至国际邀请人才来澳参与工作。

米健表示,政研室将设立多个研究小组,初步计划设立政法组、经济组、社会文化教育组及对外合作交流组四个研究小组,将来会随着工作的展开,不排除设立更多研究组,研究组数量不会超过六个。同时亦会与本地不同的研究机构合作,将工作做得更好。

政研室人员三层次

研究人员方面。米健表示,政研室的人员分三个层次,专家层次包括一名研究组带头人及两名协助专家;技术人员层次则是相关范畴内有一定修养的专门人员;行政人员则负责一般日常行政工作,基本上每一个研究小组不会超过六名成员。米健强调,研究小组的人员要具备博士学位和高级职称;熟悉澳门社会,将研究眼界放在本地;在所属领域有建树,且研究成果具有权威性和说服力。

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