一、 成功举办2011年中国食品安全法治高峰论坛及陕西分论坛。10月15日,联合西北政法大学举办“2011年中国食品安全法治高峰论坛·陕西分论坛”。12月9日,在全国政协礼堂举行“2011年中国食品安全法治高峰论坛”。全国人大常委会副委员长兼秘书长李建国出席论坛并讲话。国务院食品安全委员会、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、工信部、农业部、卫生部、国家工商总局、国家质检总局、国家食药局等10家中央部门的负责同志发表主旨演讲。发布了在全国广泛发动、最后经中央有关部门推荐确定的“首届全国食品安全制度创新十大最佳事例”,并予以颁奖。中央政治局常委、国务院副总理李克强,中央政治局委员、国务院副总理回良玉分别作出重要批示,高度肯定了通过中国法学会发挥法学专家破解食品安全难题的作用这一做法,强调通过法治保障食品安全的重要性,认为两次论坛形成的专家建议很有价值、很有针对性,要求有关部门认真研酌,拿出具体意见。
二、 “依法治国总体战略规划”项目取得重大进展。该项目经中央领导批准设立,列中国法学会十大专项之首。在中国法学会党组副书记、常务副会长刘飏,党组成员、秘书长林中梁的领导下,在首席专家王家福教授的指导下,我部作为该专项的工作班子,一方面联络、敦促九个子课题组及时提交研究报告,一方面积极配合学会领导赴多个省份开展调研。11—12月,在中国法学会党组书记、常务副会长陈冀平和刘飏、林中梁等会领导的直接主持下,先后举办了6场评审会,邀请最高人民法院副院长张军、江必新,最高人民检察院副检察长朱孝清,王家福、高铭暄、陈光中、应松年等著名法学家作为评审专家,对全部子课题研究报告进行了集中评审,全国人大内务司法委员会副主任陈斯喜、国务院法制办副主任袁曙宏等作为子课题的主持人都亲自到场汇报课题成果。至此,该专项取得了阶段性进展,进入集中攻关阶段。
三、 “一国两制”法律研究实现新突破。1月,成功举办“香港法院解释基本法的原则和方法”研讨会,全国人大基本法委员会副主任李飞及研究室主任张荣顺、办公室主任杨兆业等出席会议。3月,基本法重大课题顺利结项,并获得香港中联办法律部部长冯巍等评审专家的高度评价。5月,根据全国人大基本法委员会的要求,编制中国法学会“开展基本法研究五年规划”,并获得通过。根据该规划,全国人大基本法委员会每年将委托我部2—3个重大项目(同时系教育部人文社科重点项目)。从3月开始,分别就FG诉刚果金案、菲佣居港权案等重大法律事件,采编了4辑“一国两制法律专题参考资料”,报送中央有关部门。
四、 成功举办第5、6期中国法学青年论坛。6月17日,联合中南财经政法大学在武汉隆重举行第5期中国法学青年论坛,主题为“新形势下的社会矛盾化解”。中央政法委副秘书长鲍绍坤、最高人民法院副院长江必新、中国法学会副会长胡忠、湖北省高级人民法院院长郑少三等出席论坛并讲话。12月25日,联合北京师范大学法学院高规格举办第6期中国法学青年论坛,主题为“社会管理创新与中国法治发展”,团中央开始成为论坛的支持单位。九届全国人大常委会副委员长曹志,中国法学会党组书记、常务副会长陈冀平,最高人民法院党组副书记、副院长张军,团中央书记处书记汪鸿雁等出席论坛。为了配合本期论坛,举办了主题征文活动,收到稿件1108篇,再创历史新高。
五、 成功举办第5、6期中国法学创新讲坛。5月21日,第5期邀请中国人民大学范愉教授主讲“多元纠纷解决机制”,最高人民法院江必新副院长、北京大学朱苏力教授和清华大学王亚新教授评论。11月16日,第6期由四川大学龙宗智教授主讲“相对合理主义及其现实挑战”,中国政法大学原校长陈光中终身教授、最高人民检察院原副部级专委戴玉忠教授、中国社科院法学所王敏远教授评论。这一由中国法学会与清华大学共同主办、我部与清华大学法学院共同承办的讲坛正在朝我国最高法学学术讲坛的目标而稳健前进。
六、 成功启动并举办了4期“金杜明德法治沙龙”。6月7日,与中国人民大学法学院共同成立中国人民大学法治信息研究中心,李仕春主任和胡锦光教授共同担任中心主任。中国法学会党组副书记、常务副会长刘飏,全国人大内务司法委员会副主任陈斯喜、中国人民大学党委书记程天权等出席成立仪式。在成立仪式上,李仕春主任与金杜律师务所主任、现全国律师协会会长王俊峰签署合作协议,创办“金杜明德法治沙龙”。目前已成功举办4期。各期主题紧紧围绕当下的立法、司法和执法中的热点问题展开,邀请立法部门、司法部门和执法部门的负责同志参加,以实现不同观点的充分交流,实现理论研究和实践决策的无缝对接。沙龙得到了《法制日报》的大力支持,从第3期开始均整版报道。
七、 参与国家重大立法,承担了中央有关部门重要文件的起草工作。受国务院食安办的委托,组织专家提交刑法中关于食品安全犯罪立法的修改建议稿,被充分采纳。国务院食安办致感谢函,称我部为之作出了重要的贡献。承担卫生部委托,起草《卫生部〈食品安全法〉实施办法》,李仕春主任担任起草专家组组长。目前已经举行了多场专家论证会,中央部门、全国20多个省市食品安全监管部门的负责同志参加会议,进展顺利。参与了国务院食安办组织的“十二五食品安全监管体系建设规划”的专家论证会。
八、 成功举办“2011年全国食品安全法律知识竞赛”。6月17日——7月6日,该竞赛在国务院食安办、公安部、农业部、卫生部、工商总局、质检总局、食药局的支持下,短短的20天里,全国共有31个省、23万人参加了竞赛。近20家主流媒体予以发布试题和报道,社会影响广泛。国务院食安办对本次竞赛十分满意。
九、 发布“2010年全国法学院科研状况年度报告”和CLSCI期刊自发率。在采编“2009年全国法学院科研状况年度报告”的基础上,再次进行了“2010年全国法学院科研状况年度报告”采编工作,建立了CLSCI(中国法学评价来源期刊目录),确定15种重要期刊作为统计范围,对个人、科研单位在2010年度的核心论文数进行客观的统计和分析。该项目经中央领导批示同意,已经在财政部立项。目前,CLSCI评价体系已被越来越多的知名法学院所认可或采纳。此外,我部发布的CLSCI法学核心期刊自发率状况,已经促使更多的法学期刊为全国法学同仁提供开放的平等的学术平台。
十、 中国法学会食品安全法治研究中心开始在全国布局,建立食品安全有奖举报制度规范化试点,设立西安分中心;成功组团赴台湾开展了为期8天的食品安全法治研讨和考察活动。10月15日,在西北政法大学设立中国法学会食品安全法治研究中心在全国的第一个分中心——西安分中心。10月16—17日,赴陕西省商洛市镇安县,建立食品安全有奖举报制度规范化试点,并在商洛市和镇安县两级领导的主持和陪同下,举行了由当地各职能部门负责人参加的座谈会,考察了生产有机农产品的示范企业、超市和生猪定点屠宰场。11月19—26日,我部组成了由全国人大内司委副主任陈斯喜担任团长,全国人大法工委、最高人民法院、农业部、卫生部、工商总局、质检总局的负责同志,全国知名法学院校的专家学者共19人的代表团,赴我国台湾与东吴大学法学院共同举办“海峡两岸食品安全管制法规和学术研讨会”,沿途考察了饼类、肉类、鱼类等生产加工企业,与元培科技大学、台湾消费者文教基金会、食品工业发展研究所进行了座谈,收获甚丰。本次成功出访,为我部(中心)实施“走出去”战略迈出了坚实的第一步。
此外,“中国法学创新网”也在广大同仁的支持下,影响进一步扩大,点击量日益攀升,逐步成为华人法学界共同的法学综合信息发布平台。
【2011年,是我国“十二五”规划的开局之年,也是中国法学会法律信息部自2008年初成立以来最为忙碌和辛苦的一年,我们洒下了不少汗水。让我们聊以自慰的是,这一支不足10人的团队为我国法学事业的繁荣和法治事业的进步,助推了一把力,证明了自己的存在。但是,我们非常清醒地认识到,上述各项工作都是在中国法学会党组、中央有关部门、联合国开发计划署、各法学院校、广大法学同仁的大力支持和帮助下开展的。否则,我们难有作为甚至寸步难行。在此,我部全体工作人员谨向各位领导、尊敬的法学家和青年才俊们,致以最诚挚的谢意和最美好的祝福!让我们共同为我国法学法律界的更加精彩而继续努力!——中国法学会法律信息部】