全国地方法学会参与创新社会管理工作会议在京召开
王乐泉出席并讲话
4月25日,全国地方法学会参与创新社会管理工作会议在北京召开。目的是:深入贯彻落实党中央关于加强和创新社会管理的决策部署,总结交流近几年来地方法学会在参与、推进、服务社会管理创新的好经验、好做法,提升各地方法学会服务党政工作大局、组织引领法学研究、在加强和创新社会管理中发挥作用的能力。中共中央政治局委员、中央政法委副书记、中央社会管理综合治理委员会副主任王乐泉出席会议并发表重要讲话。北京市委副书记、市政协主席、市委政法委书记王安顺出席会议并致辞。中国法学会党组书记、常务副会长陈冀平,全国人大法工委副主任信春鹰在会上作了讲话。
陈冀平在讲话中对为什么加强社会管理创新,如何进行社会管理创新,重点要解决什么问题,法学会如何参与社会管理创新等问题进行了精辟分析和深刻解读。陈冀平指出,目前社会管理中存在着两个比较突出的问题,一是矛盾纠纷凸显,这与社会差距的加大和社会资源分配的失衡,公众对社会管理的公平公开公正等方面需求的日益强烈密切相关;二是由于社会流动性、开放性加大,管理环境由过去的静态封闭走向动态的公开,管理的体系由管理单位人变成了管理社会人,管理的领域由现实的领域向虚拟领域发展,是改革开放以后面临的一些新问题。在这些新问题下,如何应对,如何破解这些新的问题,工作方法、工作思路都要进行相应的创新。
陈冀平指出,要树立正确的理念,用理念思路的创新来引领带动体制机制方法措施的创新。要统筹好经济社会的发展,特别是要通过加快推进以保障改善民生为重点的社会建设来推动社会管理创新;要把社会管理的过程作为服务群众的过程;要在源头上、在前端管理上下功夫;要提高社会的自我管理和自我服务的能力;要解决继承与创新、继承与发展这样一些关系;法治在保障民权、维护民利,促进社会公平正义中具有基础性的作用,要着力完善社会管理的法制法规,使社会管理纳入法制化、规范化的轨道。
陈冀平指出,社会管理创新要立足于为民排忧解难,突出解决人口管理的问题、社会治安防控体系和公共安全体系建设、“两新组织”的问题,最重要的一条,是工作怎么在基层得到落实。社会管理创新也要与精神文明建设、创先争优等活动紧密结合起来。
陈冀平指出,法学会作为党领导的人民团体,围绕中心,服务大局是法学会多年来始终坚持的理念,要把加强与创新社会管理作为一项重点工作,摆在突出位置,认真抓好。陈冀平强调要深入研究现代社会管理的内在本质、客观规律、运行机制、方式方法,不断完善社会管理的法律法规,加强社会管理立法,推动法律的正确实施,不断解决在司法、执法和普法中存在的问题,要通过社会管理创新及时进行社会管理法律、法规、规章的清理和废、立、改,不断完善中国特色的现代社会管理法律制度体系。
全国人大法工委副主任信春鹰从加强与创新社会管理这个层面,介绍了当前我国立法工作的现状,存在的问题及今后立法工作努力的方向,北京市委社会工作部和北京、上海、浙江、河南以及哈尔滨、鞍山等省、市法学会,分别汇报了各自参与、服务社会管理创新工作的经验和体会。
中国法学会党组书记、常务副会长陈冀平和中国法学会党组成员、副会长李清林分别主持了会议。中央政法委副秘书长、中央综治办主任陈训秋,中国法学会党组副书记、常务副会长刘飏,副会长周成奎、李清林、胡忠,秘书长林中梁;中央政法委有关领导;各省、自治区、直辖市法学会以及新疆生产建设兵团法学会负责人,中央媒体记者120余人出席了会议。
(宣传处)