2013年4月19日下午，中韩个人信息保护法治圆桌论坛在法学所举行。本次论坛由中国社会科学院法学研究所和韩国个人信息保护法学会主办，韩国互联网振兴院和韩国信息化振兴院协办，具体承办者是法学所宪法与行政法研究室、创新工程"全面加强法治政府建设的战略研究"项目组。论坛旨在增进中韩两国法治文化交流，提高两国个人信息保护的法治水准。参加本次论坛的韩方代表有：韩国成均馆大学法学院教授、韩国个人信息保护法学会副会长金珉湖,成均馆大学法学院教授、个人信息保护委员会委员金日焕,成均馆大学法学院教授、个人信息保护法学会秘书长池成雨，韩国互联网振兴院个人信息安全团团长、个人信息保护法学会副会长曹圭敏，韩国互联网振兴院中国互联网合作中心负责人丁衍洙，韩国信息化振兴院个人信息保护政策团团长、个人信息保护法学会副会长李圭正，韩国信息化振兴院个人信息保护政策团首席研究员郭熙燮，韩国互联网振兴院个人信息保护团先任研究员郑胜，韩国驻华大使馆公使张锡永先生；中方代表有：法学所所长李林研究员、所长助理莫纪宏研究员、刘海波副研究员和"全面加强法治政府建设的战略研究"项目组首席研究员周汉华，执行研究员李洪雷、翟国强，研究助理李霞，以及北京市海淀区人民法院复兴路法庭副庭长陈昶屹博士。双方代表就个人信息保护领域的一些重要前沿问题进行了深度探讨和交流。

开幕式由中国社会科学院法学研究所所长助理莫纪宏研究员主持。在开幕式上，法学研究所所长李林、韩国驻华大使馆公使张锡永分别致辞。李林所长首先对从韩国远道而来的各位专家、学者和官员表示热烈欢迎，随后对近年来我国在信息安全方面的立法工作进行了总结概括，介绍了法学所在我国法治发展进程中扮演的重要角色以及以周汉华教授为首的团队对中国信息化立法工作发挥的重要作用，并希望中方通过这次会议能从韩国方面学到更多更好的法律理论和立法经验。张锡永公使介绍了中韩建交20多年来两国的贸易往来、文化交流等情况，他谈到中韩双方在网络空间上的交流也日益广泛，强调了个人信息保护的重要性以及韩国近年来在这方面作出的努力，希望以此次会议为契机，加强中韩双方在个人信息保护方面的交流与合作。

此次会议分为两个单元。第一个单元由法学研究所所长助理莫纪宏研究员主持，韩国成均馆大学法学院池成雨教授，中国社会科学院法学研究所宪法行政法研究室主任、"全面加强法治政府建设的战略研究"项目首席研究员周汉华教授，韩国信息化振兴院个人信息保护政策团首席研究员郭熙燮教授分别做主题发言。池成雨教授的发言主题是"被遗忘的权利的范围和界限"。他首先对"被遗忘的权利"的定义做出解释，即个人自发在互联网公布信息后，是否应该由个人来行使应该永久保存还是在一定期限内删除的权利。随后池教授对这一权利进行了进一步的阐明，指出该权利的发展分为三个阶段：一是个人信息自主决定权，二是媒体自由与个人信息处理之间的冲突问题，三是今后将面临的国家之间的信息主权问题。池教授的发言提法新颖，视角独特，引发了与会人员的深入思考和讨论。接下来，周汉华研究员就"全国人大加强网络信息保护决定的制定及其启示"做了主题发言。他认为，去年年底全国人大常委会颁布并同日实施的《关于加强网络信息保护的决定》虽然内容不多，但是意义重大。随后他从个人信息保护、垃圾邮件治理、实名制、网络服务提供者责任、执法授权、明确罚则等六个方面对该《决定》的主要内容进行了具体阐述，指出该《决定》的颁布填补了我国网络信息保护的立法空白，有利于依法管理网络，保护用户的合法权利，维护我国的网络信息安全。最后周汉华研究员又从法律体系的完整性、推动主体的多元性、立法的速度和可预期性等方面总结了该《决定》带来的一些启示。郭熙燮教授的发言主题是"韩国的个人信息保护法和个人信息保护管理体系"，介绍了韩国个人信息保护法的立法概况和现实意义，指出该法律的颁布实施填补了相应的法律空白，建立了整合的管理体系，提高了信息主体的权利。之后郭教授又系统讲解了韩国个人信息保护的机构设置和管理体系。

会议的第二个单元由韩国成均馆大学法学院教授金珉湖主持，中国社会科学院法学研究所副研究员、"全面加强法治政府建设的战略研究"项目执行研究员李洪雷，韩国互联网振兴院个人信息安全团团长曹圭敏分别做主题发言。李洪雷副研究员的发言主题是"《电信和互联网用户个人信息保护规定》的制定与思考"。针对前不久工信部起草的《电信和互联网用户个人信息保护规定》，分别从法律背景、调整对象、用户个人信息的概念、收集使用用户个人信息的原则、监督义务、补救措施、法律责任等方面进行了分析和阐述。曹圭敏团长就"韩国个人信息保护实际执法中存在的主要问题"做了主题发言。曹团长指出，韩国个人信息保护方面最严重、最常见的违法行为是盗用居民身份证号码，并对韩国居民的身份证做了图解剖析。曹团长通过韩国发生的一件整容方面的案例强调了制定法律原则时要考虑到各种可能性，还以近日发生的美国恐怖袭击案为例，指出如果某项先进的技术应用过于广泛也会造成侵权，立法时也要注意考虑。

主题发言结束后，韩国信息化振兴院个人信息保护政策团团长李圭正做了总结发言，并主持了接下来的自由讨论环节。在此环节，与会人员分别就先前主题发言涉及到的相关理论和问题与韩国相关代表进行了更加深入的探讨。此次论坛在积极、热烈的气氛中圆满结束。

（赵嘉辰、李乃亮供稿）