8日上午的开幕式上,全国人大常委、法律委员会副主任、山东大学校长徐显明教授,台湾政治大学法学院兼任教授、“考选部”部长、法治斌教授学术基金执行长董保城教授,中国人民大学法学院院长、中国宪法学研究会会长韩大元教授,中国政法大学法学院教授、中国宪法学研究会顾问廉希圣先生,东吴大学法学院李念祖教授,政治大学法学院詹镇荣教授分别致辞。徐显明教授对台湾公法学者的到来表示热烈欢迎,向他们介绍了山东大学和山东大学法学院的发展历程和办学目标。他对两岸公法学界交流学习的历史进行了简要回顾,充分肯定两岸学者为推进公法学研究作出的不懈努力,并预祝论坛取得圆满成功。董保城教授对主办方付出的辛勤努力表示衷心感谢和真诚祝福。韩大元教授对台湾学者的到来表示欢迎,表示将继续致力于推动两岸公法学的沟通交流。
本次论坛的主题是“平等权的公法保障与救济暨法治斌教授学术思想研讨”,六个场次的讨论分两天展开。
第一场讨论为“法治斌教授学术思想研讨”,由中国政法大学终身教授应松年先生和政治大学董保城教授主持。法治斌教授生前为政治大学公法学教授,十年前不幸去世。会上首先播放了“追忆法治斌教授”视频。山东大学杨海坤教授、真理大学蔡震荣教授、中国人民大学韩大元教授、政治大学廖元豪副教授、中国人民大学莫于川教授、政治大学吴秦雯助理教授、北京大学湛中乐教授、山东大学王德志教授先后发言,从法治斌教授的人生经历、学术品格、学术思想、学术成果、教育理念等方面回忆与法治斌教授的交流,高度评价法治斌教授的治学为人。法治斌教授夫人张明珠女士做了答谢发言。
第二场讨论由东吴大学李念祖教授和中国人民大学韩大元教授主持,主题是“平等权的规范与解释”。发言人和题目分别是:山东大学齐延平教授《平等雇佣的内涵》、台湾政治大学廖元豪副教授《试用期的台湾人?——承认次等公民的释字六一八号解释》、厦门大学朱福惠教授《现代宪法对法律特权的限制——反优越地位条款之适用》和中国人民大学王旭副教授《从占有走向规制——自然资源国家所有的宪法解释及其平等观》。他们分别从就业权平等、身份权平等、有限制的法律特权和所有权平等四个角度探讨平等权的规范与解释。文化大学谢荣堂教授、北京大学湛中乐教授、北京联合大学刘文忠教授、中国政法大学焦洪昌教授与谈发言。
第三场讨论由中兴大学李惠宗教授和中国政法大学李树忠教授主持,主题是“平等权的制度与实践”。发言人和题目分别是:真理大学蔡震荣教授《平等权与学生身份关系之探讨——以中央警察大学与公私立大学为例》、文化大学周佳宥助理教授《平等给付之理论与实践——以社会法为讨论中心》和武汉大学秦前红教授《论平等权的立法保障——当前中国立法体制下的理论困境及其克服》。他们分别从差别对待、平等给付以及立法保障三个角度阐述了平等权的制度与实践。政治大学吴秦雯助理教授、中国政法大学焦洪昌教授、浙江大学王冠玺教授、山东大学牟宪魁教授与谈发言。
第四场讨论由真理大学蔡震荣教授和山东大学齐延平教授主持,主题是“平等权的宪法保障与救济”。发言人和题目分别是:政治大学董保城教授《从平等原则探讨公务人员考试》、山东大学金永完副教授《韩国宪法法院对平等权的违宪审查标准》和政治大学吴秦雯助理教授《优惠性差别待遇之适用:以欧盟、法国与台湾为中心》。他们分别从台湾考试中的平等权、韩国违宪审查标准以及欧盟、法国与台湾宪法对优惠性差别待遇的规定来探讨平等权的宪法保障与救济。台北高等行政法院阙铭富法官、山东大学肖金明教授、厦门大学朱福惠教授、北京大学王磊教授与谈发言。
第五场讨论由台北高等行政法院阙铭富法官和中国人民大学莫于川教授主持,主题是“平等权的行政法保障与救济”。发言人和题目分别是:东吴大学李念祖教授《平等条款入宪史谈片》、政治大学詹镇荣教授《行政程序之平等保障》、青岛大学耿焰副教授《论个体理性在征收与补偿中的平等地位与公共利益异化——以<国有土地上房屋征收与补偿条例>为视角》和中国人民大学莫于川教授《从招聘会怪象看就业平等权与企业自主权的紧张关系——兼谈政府调控就业市场的作为空间》。他们分别从平等与不平等、重视程序平等、以理性保障平等权和平等就业权的保护四个方面来探讨平等权的行政法保障与救济问题。北京联合大学朱松岭教授、武汉大学秦前红教授、中国人民公安大学高文英教授、政治大学廖元豪副教授与谈发言。
第六场讨论由文化大学谢荣堂教授和山东大学肖金明教授主持,主题是“平等受教育权研究”。发言人和题目分别是:中国政法大学李树忠教授《在家教育的平等保护》、 中兴大学李惠宗教授《考试体制上的性别平等及其救济》和北京大学湛中乐教授《受教育平等权保护的行政法思考——以随迁子女的义务教育为例。他们分别从平等保护适龄学童在家教育的权利、平等保护女性的考试权、随迁子女受教育权的平等保护三个方面探讨平等受教育权的保护。北京大学王磊教授、山东大学王德志教授、南开大学唐颖侠教授与谈发言。
除每场的问答交流外,六个场次的讨论结束后,论坛进入全场综合讨论,由政治大学詹镇荣教授、北京大学王磊教授主持,与会学者有针对性的发表了见解。中国社会科学院法学所莫纪宏研究员以《宪法条文中的平等条款与宪法平等权》为主题进行了补充发言。
与此同时,在我院一楼会议室进行了学生部分的讨论,来自中国人民大学、北京大学、中国政法大学、山东大学、浙江大学和台湾政治大学的研究生进行了相关主题发言,并展开了激烈讨论。
会议闭幕式由政治大学公法中心主任吴秦雯助理教授和山东大学法学院副院长李忠夏副教授主持。政治大学法学院董保城教授向大陆学者介绍了去年以来台湾地区司法官考试制度的变化以及对法学院学生所带来的影响,他还表示将继续致力于推进两岸公法学研究的发展。中国人民大学莫于川教授对此次论坛的承办方山东大学法学院表示感谢,对此次论坛两岸学者的交流成果予以赞赏。山东大学法学院李忠夏副教授代表山东大学法学院对与会专家、学者和同学表示感谢,并宣布论坛取得圆满成功。第五届海峡两岸公法学论坛初步定于2014年3月在台北举行,由台湾政治大学负责承办。