北京大学法学院-哥伦比亚大学法学院“中美页岩气研讨会”成功举办-学界要闻-中国法学创新网

2013年1月8日，由北京大学法学院、哥伦比亚大学法学院、哥伦比亚大学全球中心 | 东亚、哥伦比亚大学全球能源政策中心、北京大学资源能源与环境法研究中心、北京大学法治与发展研究院共同举办的“中美页岩气”研讨会在北京大学法学院凯原楼报告厅成功举办。作为北京大学法学院-哥伦比亚大学法学院联合研究中心设立以来，两校法学院开展的第一次重要合作，本次研讨会拉开了北京大学法学院110周年院庆系列活动的帷幕。

来自国务院发展研究中心、国家发改委、环境保护部、国土资源部、国家能源局、国际能源署、哥伦比亚大学、北京大学、清华大学、中国人民大学、中国政法大学、北京师范大学、对外经贸大学、中央财经大学、中国石油大学、北京理工大学、中国法学会能源法研究会、北京仲裁委、中投公司、中石油、中石化、中海油、国家电网能源研究院、中华能源基金会、中国能源网、美国布鲁金斯学会、净化空气任务组织、世界资源研究会、美国自然资源保护委员会、文森·艾尔斯律师事务所、盛德国际律师事务所、伍德麦肯兹公司的八十多位中外嘉宾参加了本次研讨会。

会议就“美国页岩气革命：对美国和世界的经济和地缘政治的影响”、“页岩气发展的规范框架：中美比较”、“页岩气发展的环境制约：水”、“页岩气发展的环境制约：空气、气候、交通和土地使用”、“石油产业中的矿权保护：中美比较”、“如何为页岩气发展规范基础设施和管道：美国的经验”等六个专题进行了深入探讨。

研讨会开幕式由北京大学法学院副院长沈岿教授主持。首先，北京大学法学院院长张守文教授致欢迎辞。他向各位与会嘉宾的到来表示了热烈的欢迎，并表达了通过能源问题的研究来提升法律的研究，更好的解决诸多现实问题的希望。哥伦比亚大学法学院院长戴维·席哲教授说明了页岩气和页岩气勘探的重大意义。

随后，研讨会就专题一“美国页岩气革命：对美国和世界的经济和地缘政治的影响”进行了研讨。在北京大学法学院汪劲教授的主持下，哥伦比亚大学全球能源政策中心首席研究员戴维·桑德罗教授、国家创新与发展战略研究会常务副会长吴建民大使、国家发展和改革委员会能源研究所所长韩文科先生，国际能源署天然气、煤炭和电力部部长拉兹洛·瓦罗先生、哥伦比亚大学全球能源政策中心主任杰森·伯道夫教授先后发表了精彩的演讲。与会嘉宾说明了美国的页岩气的快速发展对满足全球其他国家特别是在泛太平洋地区的需求的重要意义，美国以页岩气为代表的实体产业复兴对全球的重大影响及中国页岩气发展所需要的国际合作对中美大国关系的战略意义。

专题二的讨论主题是“页岩气发展的规范框架：中美比较”。在西门子亚洲及澳洲并购业务首席法律顾问张利宾先生和哥伦比亚大学全球能源政策中心首席研究员戴维·桑德罗教授的主持下，美国Antero Resources 公司总裁兼首席财务官格兰·沃伦先生、国家能源局石油天然气司司长杨雷先生、国务院发展研究中心研究员张永伟先生、国土资源部矿产资源储量评审中心李玉喜先生进行了精彩的发言，阐述了许多值得中国在页岩气的勘探和开发中有所借鉴的“美国经验”。

专题三的讨论主题是“页岩气发展的环境制约：水”。在清华大学法学院王明远教授的主持下，哥伦比亚大学法学院院长戴维·席哲教授、环境保护部政策法规司副司长别涛先生，北京大学法学院王社坤副教授，美国自然资源保护委员会气候变化与能源高级顾问杨富强先生围绕页岩气开发的水环境约束做了精彩报告。

在中午的午餐会上，美国布鲁金斯学会高级研究员李侃如先生给参会嘉宾带来了一场思想和知识上的盛宴。北京大学法学院院长助理郭雳教授和哥伦比亚大学全球能源政策中心首席研究员戴维·桑德罗教授共同主持了本场活动。

专题四的讨论主题是“页岩气发展的环境制约：空气、气候、交通和土地使用”。在中国海洋石油总公司能源经济研究院首席能源研究员陈卫东先生的主持下，哥伦比亚大学法学院迈克尔·杰拉德教授、国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任李俊峰先生、哥伦比亚大学法学院迈克尔·杰拉德教授，净化空气任务组织亚太地区首席代表孙嗣敏先生，哥伦比亚大学法学院爱德华·劳埃德教授先后就页岩气的开采对国际气候和土地的使用会产生的影响做了主题发言。

专题五的讨论主题是“石油产业中的矿权保护：中美比较”。在中国法学会能源法研究会副会长吴钟瑚先生和哥伦比亚大学全球能源政策中心首届研究员戴维·桑德罗教授的共同主持下，中国政法大学李显冬教授、国土资源部矿产资源储量评审中心张大伟主任、Antero Resources公司总裁、首席财务官格兰﹒沃伦先生和西门子亚洲及澳洲并购业务首席法律顾问张利宾先生先后围绕石油产业中矿权的设置、性质和内容等问题做了主题发言。

专题六的讨论主题是“如何为页岩气发展规范基础设施和管道：美国的经验”。在北京大学法学院肖江平教授和哥伦比亚大学全球能源政策中心主任杰森·伯道夫教授的共同主持下，中国石油天然气集团经济技术研究院院长孙贤胜先生、中国石油大学陈守海副教授、文森·艾尔斯律师事务所合伙人杰伊·克波先生先后围绕美国在为促进页岩气的发展进行基础设施和管道建设方面的经验做了介绍。

最后，北京大学法学院副院长沈岿教授和哥伦比亚大学法学院院长戴维·席哲教授做了总结发言。本次研讨会在各位嘉宾的掌声中成功落下帷幕。

本次会议就中美在页岩气的发展方面亟待研究和解决的问题进行了深入探讨，不仅为政策研究、制度设计提供了宝贵的经验，更为世界页岩气的发展贡献了重要建议，具有重大的意义。未来，以北京大学法学院-哥伦比亚大学法学院联合研究中心为平台，两校法学院将进一步密切合作，继续围绕国际视野下的法治热点问题推动高端交流与对话。

（文/冯泰来周辉法学院团委法治与发展研究院供稿）

附：“中美页岩气研讨会”宣传海报

“中美页岩气研讨会”议程

Shale Gas in The U.S. and China “中美页岩气”研讨会
January 8th, 2014 The Hall of KoGuan Building, Peking University Law School 2014年1月8日北京大学法学院凯原楼学术报告厅
08: 30 - 08: 45	Opening Session 开幕式	15 mins
	Moderator: Shen Kui, Vice Dean & Professor, Peking University Law School
	主持人：北京大学法学院副院长、教授沈岿
	Welcome Speech: Zhang Shouwen, Dean & Professor, Peking University Law School	5 mins
	欢迎致辞：北京大学法学院院长、教授张守文
	Roadmap of Workshop Topics: David M. Schizer, Dean & Professor, Columbia Law School	10 mins
	会议主题介绍：哥伦比亚大学法学院院长、教授戴维 M. 席哲

08: 45 - 08: 55	Group Photo 集体合影	10 mins

08: 55 - 10: 05	Session 1 专题一
	The U.S. Shale Revolution: Economic and Geopolitical Implications for The U.S. and the World 美国页岩气革命：对美国和世界的经济和地缘政治影响	70 mins
	Moderator: Wang Jin, Professor, Peking University Law School
	主持人：北京大学法学院教授汪劲
	Moderator: Jason Bordoff, Professor and Director, Center on Global Energy Policy, Columbia University
	主持人：哥伦比亚大学全球能源政策中心主任、教授杰森·伯道夫
	Speaker: Wu Jianmin, Former Ambassador	10 mins
	演讲人：前大使吴建民
	Speaker: Han Wenke, Director General, Energy Research Institute, NDRC	10 mins
	演讲人：国家发展和改革委员会能源研究所所长韩文科
	Speaker: Laszlo Varro, Head of Gas, Coal and Power Division, International Energy Agency	10 mins
	演讲人：国际能源署天然气、煤炭和电力部部长拉兹洛·瓦罗
	Speaker: Jason Bordoff, Professor and Director, Center on Global Energy Policy, Columbia University	10 mins
	演讲人：哥伦比亚大学全球能源政策中心主任、教授杰森·伯道夫
	Q&A 问答	30 mins

10: 05-10: 25	Tea Break 茶歇	20 mins

10: 25-11: 35	Session 2 专题二
	Regulatory Framework for Developing Shale Gas: The U.S. and China Comparison 页岩气发展的规范框架：中美比较	70mins
	Moderator: Libin Zhang, Head, Legal M&A - Asia & Australia, Siemens Ltd., China
	主持人：西门子亚洲及澳洲并购业务首席法律顾问张利宾
	Moderator: David Sandalow, Inaugural Fellow, Center on Global Energy Policy, Columbia University
	主持人：哥伦比亚大学全球能源政策中心首届研究员戴维·桑德罗
	Speaker: Glen Warren, President and CFO, Antero Resources	10 mins
	演讲人：安特罗资源总裁／首席财务官格兰﹒沃伦
	Speaker: Yang Lei, Head of Oil & Gas Department of National Energy Administration	10 mins
	演讲人：国家能源局石油天然气司司长杨雷
	Speaker: Zhang Yongwei, Research Fellow, Development Research Center of the State Council	10 mins
	演讲人：国务院发展研究中心研究员杨永伟
	Speaker: Li Yuxi, Research Fellow, Strategic Research Center for Oil and Gas Resources, Ministry of Land and Resources	10 mins
	演讲人：国土资源部油气资源战略研究中心研究员李玉喜
	Q&A 问答	30 mins

11: 35-12: 45	Session 3 专题三
	Environmental Restrictions on Shale Gas Development: Water 页岩气发展的环境制约：水	70 mins
	Moderator: Wang Mingyuan, Professor, Tsinghua University School of Law
	主持人：清华大学法学院教授王明远
	Moderator: David M. Schizer, Dean & Professor, Columbia Law School
	主持人：哥伦比亚大学法学院院长、教授戴维 M. 席哲
	Speaker: David M. Schizer, Dean & Professor, Columbia Law School	10 mins
	演讲人：哥伦比亚大学法学院院长、教授戴维 M. 席哲
	Speaker: Bie Tao, Deputy Director-General, Department of Policies, Laws and Regulations, MEPC	10 mins
	演讲人：环境保护部政策法规司副司长别涛
	Speaker: Wang Shekun, Associate Professor of Peking University Law School	10 mins
	演讲人：北京大学法学院副教授王社坤
	Speaker: Yang Fuqiang, Senior Advisor on Climate and Energy, NRDC	10 mins
	演讲人：美国自然资源保护委员会气候变化与能源高级顾问杨富强
	Q&A 问答	30 mins

12: 45- 14: 10	Lunch Talk 午餐会	85mins
	Moderator: Guo Li, Assistant Dean & Professor, Peking University Law School
	主持人：北京大学法学院院长助理、教授郭雳
	Moderator: David Sandalow, Inaugural Fellow, Center on Global Energy Policy, Columbia University
	主持人：哥伦比亚大学全球能源政策中心首届研究员戴维·桑德罗
	Speaker: Lieberthal Ken, Senior Fellow, Brookings Institution	10 mins
	演讲人：布鲁金斯学会高级研究员李侃如
	Q&A 问答	10 mins

14: 20-15: 30	Session 4 专题四
	Environmental Restrictions on Shale Gas Development: Air, Climate, Transport and Land Use 页岩气发展的环境制约：空气、气候、交通和土地使用	70 mins
	Moderator: Chen Wei Dong, Chief Energy Researcher, Energy Economics Research Institute,CNOOC
	主持人：中国海洋石油总公司能源经济研究院首席能源研究员陈卫东
	Moderator: Michael Gerrard, Professor, Columbia Law School
	主持人：哥伦比亚大学法学院教授迈克尔·杰拉德
	Speaker: Li Junfeng, Director-General, Centre for Climate Change Strategy and International Co-operation, NDRC	10 mins
	演讲人：国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任李俊峰
	Speaker: Michael Gerrard, Professor, Columbia Law School	10 mins
	演讲人：哥伦比亚大学法学院教授迈克尔·杰拉德
	Speaker: Ming Sung, Chief Representative for Asia-Pacific, Clean Air Task Force	10 mins
	演讲人：净化空气任务组织亚太地区首席代表孙嗣敏
	Speaker: Edward Lloyd, Professor, Columbia Law School	10 mins
	演讲人：哥伦比亚大学法学院教授爱德华·劳埃德
	Q&A 问答	30 mins

15: 30 - 15: 50	Tea Break 茶歇	20mins

15: 50 - 17: 00	Session 5 专题五
	Protection of Mineral Rights in Oil & Industry: The U.S. and China Comparison 石油产业中的矿权保护：中美比较	70 mins
	Moderator: Wu Zhonghu, Vice President, Association for Energy Law of China Law Science Association
	主持人：中国法学会能源法研究会副会长吴钟瑚
	Moderator: David Sandalow, Inaugural Fellow, Center on Global Energy Policy, Columbia University
	主持人：哥伦比亚大学全球能源政策中心首届研究员戴维·桑德罗
	Speaker: Li Xiandong, Professor, China University of Political Science and Law	10 mins
	演讲人：中国政法大学教授李显冬
	Speaker: Zhang Dawei, Director of the mineral resources and reserves evaluation center, Ministry of Land and Resources	10 mins
	演讲人：国土资源部矿产资源储量评审中心主任、研究员张大伟
	Speaker: Glen Warren, President & CFO, Antero Resources	10 mins
	演讲人：安特罗资源总裁、首席财务官格兰﹒沃伦
	Speaker: Libin Zhang, Head, Legal M&A - Asia & Australia, Siemens Ltd., China	10 mins
	演讲人：西门子亚洲及澳洲并购业务首席法律顾问张利宾
	Q&A 问答	30 mins

17: 00 - 18:10	Session 6 专题六
	How to Regulate Infrastructure/Pipelines for Shale Gas Development: The U.S. Experience 如何为页岩气发展规范基础设施和管道：美国的经验	70mins
	Moderator: Xiao Jiangping, Professor, Peking University Law School
	主持人：北京大学法学院教授肖江平
	Moderator: Jason Bordoff, Professor and Director, Center on Global Energy Policy, Columbia University
	主持人：哥伦比亚大学全球能源政策中心主任、教授杰森·伯道夫
	Speaker: Sun Xiansheng, President, CNPC Economics and Technology Research Institute	10 mins
	演讲人：中国石油天然气集团经济技术研究院院长孙贤胜
	Speaker: Chen Shouhai, Associate Professor, China University Of Petroleum (Beijing)	10 mins
	演讲人：中国石油大学副教授陈守海
	Speaker: Jay Kolb, Managing Partner, Vinson & Elkins LLP	10 mins
	演讲人：文森·艾尔斯律师事务所合伙人杰伊·克波
	Q&A 问答	30 mins
	Q&A 问答	30 mins

	Closing Session 闭幕式	20 mins
18: 10 - 18: 30	Speaker: Shen Kui, Vice Dean & Professor, Peking University Law School	10 mins
	演讲人：北京大学法学院副院长、教授沈岿
	Speaker: David M. Schizer, Dean & Professor, Columbia Law School	10 mins
	演讲人：哥伦比亚大学法学院院长、教授戴维 M. 席哲