新华网兰州９月９日电（记者姜潇　梁军）９日上午，第四届文化财产返还国际专家会议在中国敦煌召开，这是该会议首次在中国举办。来自２０多个国家的政府官员和专家参会，共商文物保护与返还的法律和技术难题，并将讨论通过旨在促进文化财产保护与归还为主题的《敦煌宣言》。

国家文物局局长励小捷指出，现有的国际公约对打击文物贩运及流失文物返还上存在诸多缺失，主要表现在：一是公约无法解决历史上非法流失文物的返还问题；二是公约仅对成员国有约束力，而一些国家迄今尚未参加部分重要公约，游离在这些公约的适用范围之外；三是现存公约大都存在适用范围窄、核心条款含义不清、监督机制孱弱等缺陷；四是国际法素有“软法”之称，国际公约的执行主要依靠各成员国的自主行为。因此，如何解决这些问题，探索文物返还的新思路与新方法，成为世界各国，尤其是文物流出国关注的重要问题。

据了解，中国是深受文物盗窃、盗掘和非法贩运之害的国家。据国家文物局副局长顾玉才介绍，公安部与国家文物局开展打击文物犯罪专项行动以来，２０１０年至２０１２年破案１６０８起，累计追缴文物８０００余件。本次会议聚焦被盗出境的考古类文物的保护与返还。

文化财产返还国际专家会议是各国政府、有关国际组织及专家学者讨论打击文物犯罪、加强进出境监管以及促进流失文物返还的重要国际平台，２０１１年由韩国发起并举办了首届会议。