6月18日、19日,2015年度“百名法学家百场报告会”河北省邯郸、石家庄专场成功举办。中国法学会常务理事、西北政法大学贾宇校长在两地分别作了《全面依法治国与领导干部的法治思维和法治方法》的专题报告。石家庄市委副书记张泽峰、邯郸市委副书记崔永斌分别主持石家庄和邯郸的专场报告会。中国法学会办公室副主任王增勇、河北省法学会副会长田沧生出席报告会,两市党政、政法领导、机关干部,政法干警共1300余人参加报告会。
西北政法大学校长贾宇教授作《全面依法治国与领导干部的法治思维和法治方法》的专题报告
贾宇围绕党的十八大和十八届四中全会文件精神,结合翔实的史料和生动的案例,从全面依法治国是历史发展的必然规律、依法治国的关键在于党政领导干部这个“关键少数”、领导干部的法制思维与法治方式等三方面,全面分析了什么是法治思维和法治方式,领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的重大意义及基本要求等内容作了深入浅出的阐述。
贾宇指出,法治是历史发展的必然,法治是国富民强之本。法治是中国共产党治国理政的基本方略。对法治的重视,是中国共产党人在总结建国以后三十年间的经验教训,比较了人治、德治、策治、群治方式,并经过改革开放以来三十多年的实践探索基础上作出的自觉选择。依法治国的重心在于抓住党政领导干部这个“关键少数”。
贾宇强调党的十八届四中全会《决定》提出,“党员干部要自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”。必须旗帜鲜明地坚持党的领导,坚持党的领导,是社会主义法治的核心和本质。坚持宪法法律至上,宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,任何组织或者个人,都不得有超越宪法和法律的特权。政府严格依法行政,把权力关进制度的笼子里,必须依法限制和规范权力,确保政府依法行政。尊重和保障人权,认真对待公民权利。正确理解和对待信访,依法有序引导民众通过合法的途径表达诉求。领导干部要带头维护司法公正和权威。领导决策必须讲程序,既要保证行政决策符合公共和社会利益,又要必须尊重民主决策程序。必须克服陈旧的行为方式,如托关系、找门子的办事方式;选择性执法;特权思维、人治思维;克服单纯的打击思维。要确保人民法院依法独立公正行使审判权,维护国家法制统一和司法权威;优化人民法院职权配置,进一步推动司法权科学运行;健全审判权力运行机制,落实司法责任制;建立以审判为中心的诉讼制度,强化人权司法保障;改革法院人事管理制度,推进法院人员的正规化、专业化、职业化建设;完善刑事诉讼中认罪认罚从宽制度;完善审级制度;探索建立检察机关提起公益诉讼制度;完善刑罚执行制度,统一刑罚执行体制。
报告会会场
张泽峰指出,贾宇教授以独到的见解和睿智的语言所作的报告,使我们深受启发。全市各级领导干部要树立法治意识,培养法治思维,弘扬法治精神,提高以法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力;提高以法治凝聚改革共识、规范发展行为、保障社会和谐、推进经济社会发展的能力,为加快转型升级、跨越赶超,建设幸福石家庄步伐,率先在全省全面建成小康社会营造良好的法治环境。
崔永斌表示,希望通过贾宇校长这次宣讲活动,能够提高我市领导干部运用法治思维法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力,以法治凝聚改革共识,规范发展行为、推进社会治理,形成人人学法、尊法、守法、用法的良好氛围,为建设全面小康的邯郸、富裕殷实的邯郸、山清水秀的邯郸营造良好的法治环境。