清华大学举办“纪念世界贸易组织(WTO)成立二十周年国际研讨会”
发布日期:2015-07-08  来源:清华大学  作者:佚名

7月3日和4日,清华大学举办纪念世界贸易组织(WTO)成立二十周年国际研讨会。WTO上诉机构前任和现任10位法官、WTO服务贸易司司长、WTO法律司司长、WTO上诉机构秘书处司长、前任中国驻WTO大使、前任南非驻WTO大使、前任印度驻WTO大使、巴西驻中国大使莅临会议,来自国内外大学、政府机构和律师事务所的专家学者及媒体记者约400多嘉宾出席会议。此次研讨会大家云集,成为迄今为止国内组织的世贸组织法领域最高级别的国际研讨会。

清华大学举办“纪念世界贸易组织(WTO)成立二十周年国际研讨会”

现任WTO副总干事布吕德勒(Karl-Ernst Brauner)、商务部副部长王受文、清华大学校长邱勇出席开幕式并致辞。WTO上诉机构现任大法官、清华大学法学院教授张月姣主持论坛开幕式。

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邱勇校长在开幕式致辞中对嘉宾表示热烈的欢迎。他表示,清华非常荣幸能够通过举办这么高水平的国际研讨会,期待着本次研讨会能为多边贸易体制的加强、中国在其中作用的发挥、以及法学教育贡献更多的新思想、新理念、新方法。

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WTO副总干事布吕德勒(Karl-Ernst Brauner)在开幕式上发表主旨演讲。他强调,WTO的宗旨是反对贸易保护主义,二十年来它为国际贸易框架提供了基本的安全保障。中国更好的利用了WTO提供给成员国的机会,中国是开放市场和自由贸易的重要受益者。WTO有四大功能:贸易条约谈判、争端解决、审查成员国的贸易政策、向发展中国家提供技术支持。在贸易条约谈判方面,布吕德勒认为WTO正遭遇阻碍,人们关注着中国、美国、欧盟、巴西等成员会将新规则推向何方。WTO争端解决是现今主权国家之间最频繁使用的争端解决平台。经济全球一体化继续推进,贸易保护措施会严重损害他国企业,因此他认为在未来WTO诉讼还会增多。但是,WTO的国际诉讼不同于国内诉讼,而且在一些情形下WTO的裁决报告没有给出胜负分明的裁决,因此诉讼最终的贸易救济效果和效率仍依赖于诉讼国的善意和对国际贸易规则的遵守意愿。它要求败诉国善意地执行裁决,在合理期限内对本国国内的法律、行政措施修改使之符合WTO条约义务的要求。

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我国商务部副部长王受文在开幕式的主旨演讲中表示,以WTO为中心多边贸易体制是全球经济治理的重要支柱,为全球贸易提供了一套所有成员共同遵守的,稳定、透明和非歧视的规则体系,并革新和确立了高效的争端解决机制,为这套多边规则保驾护航。在WTO规则保障下,中国现在已成为世界第一大货物贸易国。加入世贸组织后的14年是中国改革开放后发展最快的阶段。未来,中国的改革开放进程还将继续,不仅包括经济贸易方面的开放,还包括法制层面,市场经济治理机制也将不断完善。在中国参与WTO争端解决的过程中,开始中国对争端解决抱着谨慎的态度,到后来逐渐拥有“平常心”,现在已成为越来越成熟的参与者。王部长还强调,作为一个负责任的大国,中国还高度重视世贸裁决的执行。尽管中国可能对有些裁决结果并不满意,但都尽最大努力在合理执行期届满前对所涉措施进行废止或修改,即使涉及到全国人大通过的法律也不例外。参与争端解决机制不仅维护了自身产业利益,对中国法治建设进程亦产生了深远影响。关于WTO与发展中国家,王受文认为只有多边贸易体制惠及发展中国家的利益,这个体制才是公平和可持续的。但目前,发展中国家,特别是最不发达国家参与多边贸易体制仍面临很多困难。中国作为最大的发展中国家,通过向最不发达国家提供“双免”、向“促贸援助”倡议捐款、分享加入世贸组织成功经验等方式,为其他发展中国家更好地参与多边贸易体制做出力所能及的贡献。

清华法学院院长王振民教授出席了研讨会和午餐会并发表演讲,向来自国内外的与会嘉宾介绍了十八届四中全会通过的全面推进依法治国的主要内容,介绍了清华法学院的情况,并对嘉宾不远千里、万里齐聚清华参加研讨会表示衷心的感谢。

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前任中国驻WTO大使孙振宇在题为"从1995年到后巴厘:过去、现在和将来"的首场全体会议中指出各国高层的政治意愿、贸易官员的深入沟通、商界和智库的积极参与是继续推进WTO谈判的三个必要条件。

7月4日,会议分为九个单元进行小组讨论,议题包括争端解决机制的改革、服务贸易、自由贸易协定与WTO、条约解释与先例、与贸易有关的知识产权协定、贸易与环境保护、执行与举证责任、贸易救济、贸易与投资,之后的大会环节聚焦“发展中国家与WTO"的主题,既有宏观的贸易政策问题,也涉及争端解决中的法律技术性问题,话题丰富、紧扣实务中的热点并富有前瞻性,具有不同从业背景、来自不同国家的嘉宾热烈讨论,充分地交流、激烈地进行思想碰撞。来自清华法学院的秦娅教授、杨国华教授、王明远教授、吕晓杰副教授、冯术杰副教授也分别发表了主题演讲。

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最后,张月姣法官主持“展望与总结”环节,并表示,建立与维护一个以规则为基础的多边贸易体制有利于消除国际贸易的歧视和抑制贸易保护主义,促进国际贸易稳定和持续发展。争议解决是WTO皇冠上的明珠,WTO涵盖协议和WTO争端解决案例对WTO法解释是对减少国际法碎片化的重要贡献。她指出,WTO争端解决体制目前面临很多挑战,受理案件数量增多、争端解决工作量大、上诉审议时间短等因素不利于保证上诉机构报告的质量,WTO提供司法服务的经费也不足。尽管如此,上诉机构的运行仍然获得了极大的成功,体现了上诉机构成员独立性、公正性和专业性,加强了WTO争端解决机制的合法性和权威性。张法官同时表示,上诉机构也对外界的批评意见持开放态度,并希望WTO全体成员作出决策,为WTO争端解决机制和上诉机构的运行提供必要的资源。

7月4日傍晚,会议圆满结束,WTO副总干事Karl-Ernst Brauner先生、中国常驻WTO首任大使孙振宇先生、南非常驻WTO大使Faizel Ismail先生、WTO上诉机构成员Ujal Singh Bhatia先生分别进行总结发言。

来到世界贸易组织的第二十年,成就和挑战同在。过去二十年,世界贸易组织对于全球经济的平稳发展提供了规则保障。近年来,WTO之外蓬勃兴起的双边和地区贸易安排对于国际贸易秩序和格局既是机遇也是挑战。而中国也为WTO的发展做出了重要贡献,体现了中国作为一个经济和贸易大国在国际贸易秩序建构、维护和改善问题上的担当。清华大学举办"多边贸易体制、争议解决与发展中国家"的国际研讨会,恰逢清华法学院复建20周年,中外各界实务人士与学者齐聚清华,在紧凑充实的会议安排中,回顾WTO走过的二十年,展望未来发展。会议取得圆满成功。

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