中南财经政法大学代表团出席第八届国际反贪局
联合会大会和《联合国反腐败公约》第六届缔约国会议
——徐汉明教授在国际反贪联合会大会上作主题报告
（通讯员曾海涛）
（图一为《联合国反腐败公约》第六届缔约国会议现场）
（图二为第八届国际反贪局联合会大会现场）
国际反贪局联合会是2006年在中国北京成立的第一个以各国反贪机构为成员的国际反腐败组织，宗旨是积极推动《联合国反腐败公约》的有效实施，任务是加强各国反贪污贿赂机构在打击贪污贿赂犯罪方面的国际合作。随着中国和平崛起，在国际政治、经济、金融领域及其他领域以全新的姿态参与全球治理活动，受到国际社会的高度认同和积极评价，而中国如何推动《联合国反腐败公约》的有效实施、预防腐败方面的成效更是受到国际社会的广泛关注。由最高人民检察院派出的二级大检察官王少峰率领的检察官代表团代表最高人民检察院检察长、首席大检察官曹建明表达了对本次国际反贪局联合会召开的高度认同，介绍了中国预防腐败的成功经验，并作为中国北京第九届国际反贪局联合会大会承办方诚挚邀请与会成员国参会。
（图三为代表团徐汉明教授出席《联合国反腐败公约》第六届缔约国会议）
（图四为代表团在《联合国反腐败公约》第六届缔约国会议现场）
（图五为代表团徐汉明教授在第八届国际反贪局联合会大会作主题报告）
中南财经政法大学作为致力于推进国家与社会治理法治化，培养复合型法治人才的新型智库，近年来，在传递中国法治声音方面卓有成效。我校徐汉明教授作为中国高校法治建设智库代表在国际反贪局联合会大会上作了题为“转型中国的腐败预防”的主题报告。徐汉明教授首先回顾了人类社会的三次伟大跨越转型，即：由原始农业向传统农业跨越，创造农业文明；由传统农业向传统工业跨越，创造工业文明；由传统工业向信息社会跨越，创造信息文明。指出这三次社会转型既带来社会结构的变化，社会秩序的调整，社会生产力的发展，社会财富的增长，社会文明的发展进步，又带来社会裂痕加深，社会财富分配不均，社会矛盾与冲突加剧，贪污贿赂、渎职侵权等腐败滋生，洗钱、走私、贩毒等丑恶现象蔓延。一些发达国家都曾经先后出现过腐败频发的社会问题。比如，英国市场经济起步阶段，权力机关往往通过出卖议会席位，由最初的几英镑到后来10万英镑之巨。美国、日本等国家和地区都无一例外的出现过腐败高发的情形。腐败现象往往是社会变革过程中的“怪胎”。其次，中国在全球各项治理活动中日益发挥重大作用。在政治领域，自觉遵守联合国宪章及各项准则，维护其主导的国际和平发展新秩序；在经济领域，自觉遵守WTO等国际经济秩序规则，推动国际、地区、国家之间在货物、贸易、服务、知识产权、投资等领域，平等合作、公平交易、互惠互利；在金融领域，遵从世界银行与国际货币基金组织有关资本、货币、结算的规则，积极应对和化解亚洲金融风暴和次贷危机，有力的维护着地区乃至国际的金融秩序。在当代国际社会政治、经济、金融乃至国际和平秩序维护等重大治理领域，中国已成为国际经济政治新秩序的积极建设者、有力推动者和坚定捍卫者。其三，加快推进预防和惩治腐败体系和能力现代化。中国作为新兴第二大经济体国家，在经济全球化条件下积极应对腐败严峻情势，取得了明显成效，其主要的做法和体会包括建立完善的惩防腐败法律法规体系、高效的惩防腐败法治实施体系、严密的惩防腐败法治监督体系和有力的惩防腐败法治保障体系。中国全方位多途径的推进惩防腐败，这包括：重视公共部门、公职人员的腐败预防；加强私营部门预防；强调公共支出通过公开招标、集中采购、统一支付、阳光监督防治腐败和强化社会参与的自觉和自信。在腐败预防的制度建设方面，中国的主要经验在于着眼于公职人员“不想腐”、着眼于权力运行“不能腐”、着眼于严厉惩治“不敢腐”，不断加大执法监督力度等。徐汉明教授强调：“把腐败减少到最低程度是“中国梦”的一部分，也是全人类的共同愿望。加强反腐败国际交流与合作是世界各国政府和政党的共同课题，中国将在国际和地区性反腐败交流与合作中发挥积极作用，协同致力于建设一个公正廉洁、和谐美好的世界。”与会国际司法官员、专家学者、律师对报告反响强烈。
《联合国反腐败公约》正值生效10周年，其一直秉持加强国内反腐行动、提高反腐成效、促进反腐国际合作的宗旨｡此次会议围绕公约履约审议、预防腐败、反腐败国际合作､非法资产追缴等议题进行了深入讨论，中国国家预防腐败局副局长、中纪委国际合作局局长刘建超率团出席会议，并在大会一般性辩论中阐述中方立场。中国代表团强调，反腐败是全球治理的热点和难点，加强国际合作打击腐败日趋成为一种刚性需求，并提出三点主张，即：秉持务实态度，增强公约实效，深化反腐败国际合作；重视资产追回，积累合作成果；维护公约履约审议机制规则，做好第二周期审议，促进健康发展。中南财经政法大学代表团作为中国高校的NGO代表受邀出席大会。
与会期间，徐汉明教授领衔的代表团与联合国秘书长代表、联合国毒品与犯罪问题办公室腐败与经济犯罪主管迪米特里·瓦拉西，最高人民检察院二级大检察官王少峰，国家预防腐败局副局长、中纪委国际合作局局长刘建超，国际反贪局联合会秘书长叶峰博士，国际反腐败联合会副主席、联合国毒品与犯罪署条约司前司长埃德瓦多·维特博士，国际反贪局联合会副主席、阿塞拜疆司法部长马门多夫，澳门特别行政区检察院检察长叶迅生，香港特别行政区廉政公署专员白韫六，香港特别行政区律政司刑事检控专员杨家雄、副专员沈仲平、台湾高等法院检察署检察官、法务部廉政署组长汪南均，挪威王国议会行政监察专员张蓉芳，乌干达伦理与道德国务部长里卡多，律师无国界组织主席保罗，英国大律师扎赫尔.谢克等进行了亲切交流。代表团还向两个国际会议的代表赠送了中南财经政法大学简介和法治发展与司法改革研究中心的资料。他们对代表团的发言表示高度认同和极大兴趣，对中南财经政法大学和中心-研究院取得的成就表示赞赏，并希望能与中国高校学者一道致力于“预防腐败”的协同研究，为国际社会预防腐败工作提供理论支撑和智力支持。
（图六为代表团与联合国秘书长代表、联合国毒品与犯罪问题办公室腐败与经济犯罪主管
迪米特里·瓦拉西）
（图七为代表团与最高人民检察院二级大检察官王少峰、澳门特别行政区检察院检察长叶迅生）
（图八为代表团与中国国家预防腐败局副局长、中纪委国际合作局局长刘建超）
（图九为代表团与国际反贪局联合会秘书长叶峰博士）
（图十为代表团与国际反腐败联合会副主席、联合国毒品与犯罪署条约司前司长埃德瓦多·维特博士，乌干达伦理与道德国务部长里卡多，英国大律师扎赫尔.谢克）
（图十一为代表团与香港特别行政区律政司刑事检控专员杨家雄、副专员沈仲平）
（图十二为代表团与香港特别行政区廉政公署专员白韫六）
这次中南财经政法大学代表团由中南财经政法大学法治发展与司法改革研究中心主任、中国法学会法治研究基地负责人、教育部社会治理法治建设创新团队首席专家、最高人民检察院检察应用理论研究基地负责人、湖北法治发展战略研究院院长徐汉明教授，中南财经政法大学法治发展与司法改革研究中心特聘专家、博士生导师董少平教授，中南民族大学硕士生导师、中南财经政法大学社会治理法学博士生李少波，中南财经政法大学法治发展与司法改革研究中心副研究员、海南师范大学副教授林必恒博士，中南财经政法大学博士生张新平组成。这支中国高校NGO代表踊跃参与、积极交流、主题发言，受到了与会国际友人的广泛好评，被中国政府代表团团长刘建超誉为中国高校一支优秀的NGO团队。