军事法学研究会2015年工作年报
发布日期:2016-03-17 来源:本网首发  作者:佚名

根据中国法学会通知要求,结合军事法学研究会工作实际,现将2015年工作总结报告如下。

一、2015年主要工作

在中国法学会的正确领导下,在军事科学院机关的关心指导下,在各会员单位的支持帮助下,军事法学研究会团结带领广大军事法学理论研究和实务工作者,认真贯彻十八届四中、五中全会精神,以新形势下强军目标为指引,紧紧围绕深入推进依法治军从严治军、军事斗争准备和国防和军队改革,着眼立法咨询、学术研讨、对外交流、组织建设,积极推进研究会工作深入开展,各项建设取得了新的成绩。

(一)积极参加相关立法工作。2015年是深入推进法治中国的一年,也是国防和军队深化改革的一年,国防和军队建设既有配套的法规制度需要进一步修订,又有即将出台的各类法律法规需要拿出具体意见。为此,军事法学研究会勇于担当,主动作为,承担了大量的深化国防和军队改革先期论证、立法咨询和立法改革工作。主要有:聚焦军委总部战略关注,决策咨询作用突出。圆满完成国务院和军委赋予的《中国特色退役军官安置制度改革问题研究》《退役军人管理保障及权益维护体制机制问题研究》等研究报告。承担了中国人民解放军《内务条令》、《纪律条令》和《队列条令》等法规的修订工作。根据上级要求,研究审读了《公共场所控制吸烟条例(送审稿)》、《中华人民共和国反家庭暴力法(征求意见稿)》、《原子能法(送审稿)》、《中华人民共和国促进科技成果转化法修正案(草案)》、《中华人民共和国看守所法(送审稿)》、《中国人民解放军安全监督管理条例(征求意见稿)》、《中华人民共和国道路交通安全法修正案(草案)》、《公共图书馆法(征求意见稿)》20多项法律法规。

(二)积极组织学术研讨活动。为进一步加强对新形势下军队法治问题研究,研究会在组织了“中国特色军事法治体系建设”学术征文,共收到军内外学术论文90余篇,目前正组织专家展开论文的评审工作,计划区分“军事法治基础理论”、“军事法治体系构建”、“军事法治实践创新”、“外军法治建设问题”等板块编辑优秀论文,并计划于2016年上半年出版发行。在军队军委法制局的指导下,组织军内外相关专家对的《军事法学名词与军事法制术语》进行了新一轮的修订,目前已完成了近50万字的词条修订工作。同时,组织研究会同志结合军队实际情况和现实需要,对军队法规性问题进行了深入研究,研究成果为军队建设和发展提供较高参考价值的理论支撑。

(三)积极开展对外研讨交流研究会始终把开展对外学术交流作为推进研究会建设的重要抓手,在积极拓展对外交流、扩大研究会影响同时,注重在国内外宣传我军法治建设成果,反映中国军事法学专家学者对有关国际军事法律问题的观点,对外建立起常态化的交流合作机制,今年先后派人参加了由红十字国际委员会(ICRC)和韩国高丽大学法学院在韩国共同举办的第十届“东南亚及东北亚地区国际人道法讲习班”、由红十字国际委员会(ICRC)和阿尔及利亚国防部在阿尔及利亚共同举办的“规制军事行动国际规制高级研讨班”、上海交通大学凯原法学院在上海举办的“中国视角下的21世纪国际人道法和人道行动”、中国军控与裁军协会和红十字国际委员会在北京合作举办的“国际人道法与武器问题圆桌会议”等近10项重要国内外学术交流活动。

(四)积极推进研究会组织建设始终把加强思想政治建设摆在首要位置,坚持把学习宣传党的创新理论特别是党的军事指导理论作为加强自身建设的重要内容,作为对会员提高能力素质的基本要求。通知各会员单位认真学习贯彻党的十八届四中、五中全会精神,引导军队广大法学、法律工作者在军事法学研究领域沿着正确的方向前进。定期组织研究会办公室工作人员集体学习讨论党的政策法规,坚持用党的创新理论和重要会议精神统一思想、深化认识、凝聚力量、推动工作。按照中国法学会的部署要求,认真做好社团组织机构及人员相关情况的登统计工作,在2014年准备工作基础上,根据中国法学会研究部有关登记材料的具体要求多次更新相关手续,加强与院政组织部、总政组织部和中国法学会持续沟通协调,为完成研究会改制作了较为扎实的基础性工作。

二、2015年工作亮点

(一)围绕主题开展各项工作。把服务改革、着眼强军作为年度工作主题,按照“多形式、少而精、讲实效”的原则,紧密联系国防和军队改革实际,以多种形式筹划组织研究会各项工作,丰富了军事法治研究成果,为深入推进依法治军从严治军提供了理论支撑。

(二)注重实效拓展对外交流。为拓宽研究渠道、推动研究创新,研究会积极创造和利用与外界交流互动的各种机会,通过加强对外学术交流研讨,既交流了经验、开阔视野,又扩大了军事法学研究会影响力。

(三)注重发挥桥梁纽带作用。作为中国法学会的学科分会,军事法学会自觉加强与中国法学会的学术联系,积极参加中国法学会举办的各类会议和骨干培训等系列活动,进一步强化了军事法学研究会与中国法学会和其他学科研究分会的联系。

三、存在的不足及下一步打算

2015年军事法学研究会虽然取得了显著成绩,但也存在着一些不足,主要是:一个是由于工作头绪多,理论学习抓得还不够深、不够细,在力度上有待进一步强化,特别是在思想上的传帮带上还需适应形势发展继续探索新路子、拿出新举措。另一个是高质量的研究成果还不多,为国防和军队改革深入推进提供更坚实的理论支撑还不够大。

针对这些不足,我们下一步将着重在以下几个方面加强。一是通过集中培训、专题研讨、座谈交流等多种形式,切实抓好党的创新理论和会议精神尤其是习主席关于国防和军队建设重要论述的学习,确保把研究会各项工作统一到党中央、中央军委和习主席决策指示上来,坚持研究会工作的正确方向。二是紧密结合军事法治体系建设,充分利用研究会这一交流平台,围绕依法治军从严治军,适应国防和军队改革需要,采取“小核心、大外围”方式,组织专家和研究骨干就军事法治问题进行集智攻关,形成系列高质量研究成果,在出好成果的同时不断提升研究人员的业务知识和思维层次。三是抓好法学成果应用转化,推动研究成果更多地进入决策,应用于军事立法、行政执法和军事司法实践;依托《解放军报》“军人与法”专栏,军委法制局主管、研究会主办的《中国军法》杂志等平台,推荐刊载军事法学研究优秀成果和研究动态,促进军事法学研究事业繁荣发展。

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