疫情之下，“学在线上”。日前，青岛大学法学院依托本科教学，特邀多名国内知名法学家做客“法学家课堂”，助力法学专业教师开展线上教学，使法科学生有机会继续聆听法学名师的讲座。

反垄断法修订应从三个维度进行

4月22日，中国法学会经济法学研究会副会长、上海交通大学特聘教授王先林应邀做客青岛大学“法学家课堂”，以《我国反垄断法的实施和完善》为题进行线上讲座。

王先林以近年来热点新闻中的反垄断案例开篇。他提出，竞争是市场经济的普遍现象和基本的运行机制，反垄断法作为反对限制竞争、维护自由公平竞争秩序和经济活力的基本法律制度，具有经济性、政策性、行政主导性和综合性的显著特征。

王先林认为，反垄断法的实施是“从书本上的法”到“行动中的法”，其基本方式为反垄断法的遵守、反垄断法的执行到反垄断法的司法适用，反垄断法包括公共实施（行政执法）和私人实施（民事诉讼）。

“我国反垄断法实施12年来取得了重要成就，但也面临种种问题和挑战。”王先林建议，反垄断法的修订和完善应从三个维度进行。首先，竞争政策的维度，基于构建广义竞争政策的要求进行修订完善；其次，法律实践的维度，根据反垄断法实施中存在的问题进行修订完善；最后，数字经济的维度，回应数字经济发展带来的新挑战进行修订完善。

准确理解“环境”概念是关键

4月18日，中国法学会学术委员会委员、中国法学会环境资源法学研究会原会长、武汉大学法学院教授蔡守秋应邀做客青岛大学“法学家课堂”，通过线上会议方式进行了《中国环境法理论的基础范畴》的讲座。

蔡守秋从“环境”的概念谈起，提出“环境”是环境资源法学具有原点或逻辑起点作用的基础性概念。准确理解“环境”的概念，是论证环境法的独立学科地位、划定环境法与其他法学学科的边界、厘清环境权理论纷争的关键。

在此基础上，蔡守秋重点围绕4个问题进行讲解。

首先，他提出，作为环境法基础范畴的“环境”直接反映了人与自然的关系，特别是环境对人的影响和意义。因此，在环境法上应基于整体主义的立场，将“环境”定义为“各种自然因素的总体”。

其次，“环境”（包括自然资源、生态系统）是一个不同于民法物权法中作为排他性物权的客体的“物”的新概念。尽管“环境”不是传统法律中的物或财产，但某些环境要素却属于“与人类生存有密切关系的财产”，因此可考虑从“环境价值”出发，结合环境整体观和综合生态系统理论，对传统法上的“物”和“财产”的概念进行扩张。

再者，“环境”（包括各种环境要素）基本上是一种公众共用物。作为公众共用物的“环境”具有让公众依法自由、直接、免费、非排他性享用的特征。

最后，“环境”的概念反映了环境法和环境法学特定的目的、理念和价值观。

学好经济法需把握辩证法

4月8日，中国法学会经济法学研究会副会长、中国人民大学法学院教授史际春应邀做客青岛大学“法学家课堂”，带来《经济法：WHAT，WHY&HOW》的线上讲座。史际春表示，经济基础决定上层建筑，经济社会的客观要求首先通过民意表达出来，学者要契合民意及其所反映的客观规律及要求进行研究，并举例谈到《消费者权益保护法》和《反不正当竞争法》。

谈到经济法的特征，史际春表示，首先是授权性，经济法主要是政府在法律的概括授权之下，通过行政立法和行政执法进行规制；其次是政策性，集中体现为规制，并以行政立法的形式和问责机制加以法治化；最后是问责制，要科学合理地划分公共管理职责，在此基础上政府自由裁量，接受监督，如果越位缺位错位滥权就要承担法律责任。

同时，他以负面清单、正面清单和责任清单为例，强调政府要有担当，疏而不漏地做好事前事中事后监管。

史际春还提出，学好经济法需要把握几个辩证法。对于经济法这一学科，其亦公亦私，非公非私，要以社会为本位，结合当下国内外政策形势，准确地认识、判断、处理经济法相关问题；经济法体现了形式正义与实质正义的辩证，形式正义应保证实质正义的实现，二者若产生冲突，实质正义优先；经济法体现了合理性和合法性的统一，例如反垄断，实际依据不仅是反垄断法法律文本，更应该为社会主义市场经济之理，要杜绝合理不合法、合法不合理的情况存在；经济法体现了政府与市场关系的辩证，政府与市场的关系无法用法律条款具体界定，凡是市场能够有效调节、社会能够有效自治的，就不需要政府参与；若不能，政府则应义不容辞出手，以弥补市场的缺陷，确保市场稳定、有效运行。

课后，史际春与学生进行互动答疑，学生们都表示这堂课收获满满，不仅对经济法的前世今生有了更清晰的了解，同时对经济法这一部门法的兴趣更加浓厚。

青岛大学法学院院长蔡颖雯表示，“法学家课堂”预设八讲，不仅体现导学性和基础性，还突出时代性和前沿性，在提升教学质量的同时，能够引导同学们积极思考，增强同学们学习的兴趣。