两会声音
发布日期:2020-05-20 来源: 民主与法制时报 作者:张晓娜 汤瑜

巩富文委员:

区块链助推社会治理大有可为

记者|张晓娜

“区块链有广泛的应用空间,把这一最新科技成果应用于社会治理,将有力推动社会治理数字化、智能化、精细化、法治化水平。”日前,全国政协委员、陕西省高级人民法院副院长巩富文告诉记者,他拟提交一份关于区块链助推社会治理大有可为的提案。

巩富文介绍,随着大数据、云计算、5G技术的广泛应用,人与人的联系拓展到人与物、物与物的万物互联,数据已成为数字时代的基础要素。

区块链可以提升社会治理智能化水平。巩富文表示,区块链中的共识机制、智能合约,能够打造透明可信任、高效低成本的应用场景,构建实时互联、数据共享、联动协同的智能化机制,从而优化政务服务、城市管理、应急保障的流程,提升治理效能。

区块链可以助推社会治理精细化。巩富文认为,区块链能有效集成经济、文化、社会、生态等方面的基础信息,并通过大数据进行深度挖掘和交互分析,将看似无关联的事件有序关联起来,从而提升实时监测、动态分析、精准预警、精准处置的能力。

区块链还将推动社会治理法治化。巩富文表示,区块链开放透明的特性将使社会治理方式、治理效果更加公开公正。在司法、执法等领域,区块链技术与实际工作具有深度融合的广阔空间。比如运用区块链电子存证,解决电子数据“取证难、示证难、认证难、存证难”等问题。将区块链技术与执行工作深度融合,把区块链智能合约嵌入裁判文书,后台即可自动生成未履行报告、执行申请书、提取当事人信息、自动执行立案、生成执行通知书等,完成执行立案程序并导入执行系统,有助于破解执行难。

尽管区块链助推社会治理大有可为,巩富文也提出,包括区块链在内的最新科技成果,在应用初期难免出现不成熟、不规范的问题。要解决该问题,就要进一步加强区块链等技术的基础理论和标准体系研究,制定专门法规,为新技术的应用和发展提供指引。完善与电子数据相关的法律法规,有助于更好厘清开放共享的边界,明确数据产生、使用、流转、存储等环节和主体的权利义务,实现数据开放、隐私保护和数据安全之间的平衡,进而促进科技与社会治理的深度融合。

邢吉华委员:

加大推进司法改革政策落实质效的力度

记者|张晓娜

在今年全国两会上,全国政协委员、辽宁省朝阳市人民检察院副检察长邢吉华拟提出加大推进司法改革政策落实质效的力度的建议。

党的十八大报告中明确指出要进一步深化司法体制改革,拉开了新一轮司法体制改革的序幕。党的十八届三中、四中全会对深化司法体制改革作出全面部署,全国自上而下坚持正确改革导向,扎实推进各项改革措施,取得了一系列的改革成果。党的十九大报告提出要深化司法体制综合配套改革,十九届四中全会进一步提出,“深化司法体制综合配套改革,完善审判制度、检察制度,全面落实司法责任制……”

“司法体制改革是一项整体性、协调性、系统性改革,涉及多方面综合配套政策改革,因一些改革举措尚未全面落地落实,一些配套改革措施有待跟进。”邢吉华分析。

他建议,由中央有关部门组成司法改革推进情况调研组,在全国范围内进行全面调研,并对全国司改情况进行评估,梳理存在的问题,进行科学研究分析,在此基础上,进行顶层设计细化司改落实措施,形成统一的实施细则,明确责任主体,明确落实期限。同时,抓好督导落实。

2020年“女童保护”

全国两会代表委员座谈会举行

记者|汤瑜

近日,2020年“女童保护”全国两会代表委员座谈会在北京召开。会议发布《“女童保护”2019年性侵儿童案例统计及儿童防性侵教育调查报告》,报告显示,2019年媒体公开报道性侵儿童(18岁以下)案例301起,其中熟人作案212起,占70.43%。多位全国人大代表、全国政协委员、专家学者和司法工作者针对儿童保护机制进行探讨,呼吁促进未成年人防性侵机制建设,建议将防性侵教育课程纳入九年义务教育。

全国政协委员、首都医科大学宣武医院神经外科首席专家凌锋建议,将儿童防性侵教育纳入九年义务教育课程体系,完善网络儿童色情制品治理,提高法定性同意年龄。

“儿童防性侵教育课程,除了纳入九年义务教育,还要纳入幼教和师范教育的必修课程。”中国社会科学院大学政法学院少年儿童研究中心主任童小军补充道,九年义务教育的老师及对儿童成长有特殊职责的人员,都有义务增强专业的知识储备。

全国人大代表刘丽表示,对于此前提出的“全面建设儿童性侵案件一站式询问”建议,前不久她收到了最高人民检察院的第二次答复。“近两三年,最高检在全国检察系统开办了多个一站式询问的试点窗口,并建立救助体系、心理辅导体系。”

最高人民检察院第九检察厅三级高级检察官李薇透露,最高检将与公安部联合推动“一站式”询问救助办案区建设,对被害人及时保护救助,必要时给予心理干预、心理疏导和经济救助,保证孩子们在安全、健康的环境当中继续成长。

最高人民法院刑事审判第一庭三级高级法官赵俊甫表示,对于性侵未成年人案,最高法和地方各级法院将依法重判严惩,以最大限度保护未成年人免遭性侵害。

责任编辑:徐子凡
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