针对目前环境资源纠纷数量呈现较快增长趋势，近日，全国政协委员、中国环境监测总站研究员温香彩向本社记者表示，今年全国两会她递交了《关于尽快建立环境资源审判技术专家辅助制度助力生态文明建设的提案》。

温香彩表示，当前生态环境系统受理投诉的数量逐年攀升，而司法作为环境资源保护不可或缺的重要手段，正在成为解决该类纠纷的主要渠道。调研发现，环境资源诉讼案件普遍存在取证难、鉴定难以及因果关系认定难等问题，环境侵权行为与损害结果之间的因果关系判断比较复杂，损害赔偿的范围难以认定，且鉴定费用高、周期长。

在她看来，环境资源审判属于“技术型诉讼”，侵害事实的查明、因果关系的认定以及生态环境的修复等问题都需要环境科学、生态学、生物学、环境毒理学等专业的科技知识。

温香彩指出，在环境资源诉讼中，为解决鉴定难、鉴定贵问题，各省相继成立专门为生态环境损害案件服务的司法鉴定中心，承担法律援助的律师、专家学者的力量也很庞大。

为发挥这些专家的作用，她建议，尽快建立和完善环境资源诉讼专家辅助人制度。专家辅助人应从责任心强、专业水平高、业内有名望的相关行业专家中选任。专家辅助人制度可采用人才库的方式，作为一项日常性工作，指定部门统一管理。

同时，明确专家辅助人的诉讼地位，规定专家辅助人的权利和义务。人民法院可以引导当事人双方各自聘请专家出庭，当庭进行辩论。“聘请专家担任调查员，在授权范围内调查案件相关事实，为法官提供专业问题咨询，帮助合议庭对专门性问题进行理解、判断等。”温香彩说。