1月7日，上海市纪委监委发布消息，上海工程技术大学原校长夏建国被开除党籍和公职。夏建国是新年第一个被处分的高校领导。

58岁的夏建国，是名教授、博士生导师，电机行业专家，长期在上海高校任职。他21岁就担任上海电机技术高等专科学校副校长，后任上海电机学院院长5年多，2014年11月获任上海工程技术大学校长，去年10月9日在任上落马。

38年的执教生涯，夏建国获誉无数，曾获评优秀校长奖、教育卓越贡献人物、学生喜爱的大学校长等。然而，正如双开通报所言：夏建国台上一套，台下一套，搞两面派做两面人，他视学校工程和办学资源为聚宝盆，大肆敛财；生活腐化堕落，长期包养情妇。

A面：21岁任副校长，曾获评学生喜爱的大学校长

据官方简历，夏建国，1963年1月生，上海人，在职博士研究生，1982年7月加入中国共产党，同年8月参加工作。

夏建国可谓学霸出身，19岁大学毕业，在上海电机制造学校任团委副书记，不久升任团委书记。工作两年后，1984年11月，年仅21岁的夏建国就升任上海电机技术高等专科学校（原上海电机制造学校）副校长。

上海电机技术高等专科学校后更名为上海电机学院，夏建国于2009年3月升任上海电机学院院长，两年后晋升正局级。

夏建国在上海电机担任领导职务长达30年，而这所中专学校也在他的任期内一步步发展成为全日制普通本科高校。

2014年11月，夏建国获任上海工程技术大学校长，两年多后兼任党委副书记，成为这所沪上知名工科高校的一把手。

据官网介绍，上海工程技术大学是全日制普通高等学校，是教育部“卓越工程师教育培养计划”首批试点高校、全国地方高校新工科建设牵头单位、上海市“高水平地方应用型高校”试点建设单位。在夏建国的任内，2017年该校被列为上海市博士学位授予单位立项建设单位。

2020年10月9日，十一黄金周刚过，这位沪上知名的校长就在任上落马。

38年的执教生涯，夏建国获誉无数，先后荣获““上海职业教育杰出院长”、“上海市育才奖”等称号，还曾获第四届全国教育改革创新优秀校长奖（2016年）、全国机械行业职业教育卓越贡献人物奖（2015年）等。此外，作为电机行业的专家，他还曾任上海市职教协会副会长，上海电机行业协会会长。

尤为值得一说的是，夏建国曾获评2016年“学生喜爱的大学校长”，当时的颁奖词这样介绍：他是将自己的手机号码向全体学生公布的“奇葩”校长；他是坚持每天与同学们一起晨跑的“阳光”校长；他是习惯寒暑假无休的“劳模”校长。

这是呈现在社会公众和众多学子面前的夏建国，然而随着上海市纪委监委审查调查结果的公布，则呈现出夏建国经济贪婪、生活腐化的另一面。

B面：利用学校工程和办学资源大肆敛财，长期包养情妇

1月7日，上海市纪委监委发布的通报称，经查，夏建国身为高校党员领导干部，丧失理想信念，背弃初心使命，表里不一，欺上瞒下，对党不忠诚不老实，不注重世界观改造，抵触政治理论学习；工作上狂妄自大，独断专行，搞一言堂，将所任职高校当成私人领地；混迹于各种利益朋友圈，师德与家风败坏；无视组织纪律和监督，视学校工程和办学资源为聚宝盆，大肆敛财。夏建国政治上蜕变、思想上腐化、经济上贪婪、生活上放纵，其行为严重污染了教育系统政治生态。

通报称，夏建国台上一套，台下一套，搞两面派做两面人，挖空心思制造虚假情况对抗组织调查；接受管理服务对象宴请和旅游安排，大肆收受礼品礼金；不按要求报告个人事项，在组织谈话函询时不如实说明问题，不按要求报告个人去向，违规插手干部录用工作；利用职权为亲属经商谋利；不认真履行抗击新冠肺炎疫情职责，擅离职守，违规干预插手工程项目；生活腐化堕落，长期包养情妇，对亲属失管失教；利用手中职权收受巨额贿赂。

通报称，夏建国的行为严重违反了政治纪律、中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律，并涉嫌受贿犯罪，在党的十八大后不收敛不收手，十九大后仍不知止不思改，且存在索贿情节，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中共上海市纪委常委会研究并报中共上海市委批准，决定给予夏建国开除党籍处分；由上海市监察委员会给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。

如何破解高校一把手监督难？

梳理各地纪委监委发布的信息，去年以来，包括广西中医药大学原校长唐农、西南林业大学原党委书记吴松、黑龙江幼儿师范高等专科学校原校长陈虹岩在内，全国高校、职院系统至少已有30多名厅局级官员落马或被“双开”，其中相当一部分是一把手。

从通报的案例看，物资采购、科研经费、招生用人、基建工程、校办企业等领域腐败问题易发多发，几乎涵盖了高校所有关键领域和环节。比如，黑龙江幼儿师范高等专科学校原校长陈虹岩在工程项目承揽、图书教材销售、学生招录等方面为他人谋取利益，并索取、非法收受巨额财物；安徽交通职业技术学院原党委副书记、院长窦晓光“擅权妄为，违规干预插手学校工程项目”，安徽中医药大学原党委副书记、校长王键“纵容亲属插手学校工程建设，并伙同亲属非法收受他人财物”。

2018年10月，中共中央办公厅印发《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》，党委书记和校长列入中央管理的高校纪检体制改革拉开序幕。目前，31所中管高校纪委书记的提名、考察，由中央纪委国家监委会同主管部门党组进行，对中管高校纪委书记的考核工作由中央纪委国家监委进行。

在地方，省属高校纪检监察体制改革也在紧锣密鼓地推进。北京市属高校保留纪委设置，纪委书记任命为监察专员，设立监察专员办公室，与纪委合署办公；安徽省纪委监委加强省属高校纪检监察组织建设，向30家省属高校派驻监察专员；天津选择15所正局级高校作为改革试点，市纪委监委派驻纪检监察组。

此外，各省区市党委加强对省（区、市）属高校党组织的巡视。安徽省委多次派出巡视组对省属高校和高职高专党委开展常规巡视。甘肃省委第七轮巡视工作对18所省管高校开展常规巡视。

各巡视组将紧盯高校“关键少数”，监督领导干部政治上对不对、纪律上严不严、作风上正不正；紧盯重要事项，监督高校在项目招标、工程建设、物资采购、资金管理、科研经费、招生入学、干部选用和人才引进等方面有没有违规操作、以权谋私、钱权交易等现象。

去年以来多名高校书记校长被查，印证了高校纪检监察体制改革、巡视巡察监督等方面取得了明显成效。

夏建国简历

夏建国，男，1963年1月生，汉族，上海人，在职博士研究生，1982年7月加入中国共产党，同年8月参加工作，原系上海市第十五届人大代表。

1984年11月，任上海电机技术高等专科学校副校长（1998年5月起主持行政工作）；

2001年1月，任上海电机技术高等专科学校党委书记、副校长（主持行政工作）；

2004年3月，任上海电机技术高等专科学校党委书记、常务副校长；

2009年3月，任上海电机学院院长（2011年3月确认为正局级待遇）；

2014年11月，任上海工程技术大学校长；

2017年4月，任上海工程技术大学党委副书记、校长。

2020年10月，被免去上海工程技术大学党委副书记、校长职务，被终止上海市人大代表资格。