近日，从教育部传来一条好消息：国家教育部发文，正式批准邢台职业技术学院与华北电力大学科技学院合并转设为河北科技工程职业技术大学（简称：科工大）。这标志着邢台首个工科类本科大学正式落户。

邢台作为京津冀协同发展的重要节点城市，拥有全国最大的轧辊生产基地、阀门生产基地和全球最大的光伏组件生产基地，临西轴承、宁晋电缆、平乡自行车享誉海内外。近年来，该市提出高质量赶超发展目标，聚力打造中高端制造业集聚城市和“三宜三清”智慧城市，重点发展先进装备制造业、新能源、新能源汽车、电子信息、新材料等产业，而创新型技术技能人才匮乏成为当前制约邢台高质量赶超发展的短板。

作为创新型技术技能人才培养基地的高校，邢台市无论从数量上还是从发展平衡度方面都较为落后。据了解，目前该省本科院校共有61所，石家庄、保定、廊坊3个城市每千万人拥有本科院校16所，平均70万人就能拥有1所。而邢台每千万人拥有本科院校数量1.2所，远低于该省和全国平均水平。建一所工科类大学成为全市人的期盼。

在市委、市政府领导下，市直各部门通力配合下，邢台职业技术学院抢抓教育部独立学院转设工作机遇，主动与华北电力大学沟通，促成了双方合作。

“河北科技工程职业技术大学的成立，优化了河北省高等教育层次结构，填补了邢台市域工科类本科院校空白，加快了现代职业教育体系建设，增强了高等教育服务区域经济社会发展能力。”市教育局党组书记李建强说。

01 为什么要办？

高质量赶超发展亟需大量的高层次技术技能人才

京津冀地区是拉动我国经济发展的重要引擎。2019年，该省规模以上工业保持7%的增速，2020年全年规上工业增加值增长4.7%，装备制造业向高端迈进，战略性新兴产业、高新技术产业高速增长。创新要素快速集聚，需要大量具有创新精神和实践能力的高层次技术技能人才。

邢台市作为京津冀协同发展的重要节点城市，是冀中南先进制造业基地和重要的物流枢纽，传统产业基础雄厚，拥有全国最大的轧辊生产基地、阀门生产基地和全球最大的光伏组件生产基地，临西轴承、宁晋电缆、平乡自行车享誉海内外。近年来，该市提出高质量赶超发展目标，聚力打造中高端制造业集聚城市和“三宜三清”（宜居、宜业、宜游，生态清秀、风气清朗、治理清明）智慧城市，重点发展先进装备制造业、新能源、新能源汽车、电子信息、新材料等产业，而创新型技术技能人才匮乏成为当前制约邢台高质量赶超发展的短板。

作为创新型技术技能人才培养基地的高校，该市无论从数量上还是从发展平衡度方面都较为落后。据了解，目前该省本科院校共有61所，石家庄、保定、廊坊数量最多，3个城市每千万人拥有本科院校16所，平均70万人就能拥有1所。邢台每千万人拥有本科院校数量1.2所，远低于该省7.6所和全国9.1所的平均水平。

邢台市亟需增加工科性质的本科院校，来满足邢台市高质量赶超发展对高技术人才的需求。这也是市委、市政府和全市人民的所思、所想、所盼。

去年5月，教育部印发《关于加快推进独立学院转设工作的实施方案》，要求按照“能转尽转、能转快转”原则，加快推进独立学院转设工作，鼓励探索与高职高专合并的转设路径。这一政策为该市职业教育高质量发展带来了机遇。

02 靠什么办？

邢台职业技术学院在软硬件上均有职教应用型本科办学优势

邢台职业技术学院于2002年7月由中国人民解放军总后勤部整体移交河北省，成为省属高校，纳入省高教发展序列。

建校40多年以来，邢台职业技术学院实现了中专、大专、职教本科三个办学层次的跨越。学院有30年高职办学历程，创建了高职教育“邢台模式”，成为全国高职教育的排头兵。

2000年，学院成为国家第一批15所示范性职业技术学院重点建设单位之一；2006年12月，被教育部、财政部确立为全国首批28所“国家示范性高等职业院校建设计划”立项建设院校之一；2009年以优秀成绩通过验收，成为全国第一批河北省第一所国家示范性高等职业院校；2019年列入“双高计划”中国特色高水平专业群（A档）建设单位。2001年始，该学院先后与石家庄铁道大学、河北科技大学联合举办工程本科教育试点，拥有20年本科教育经验，先行先试“探索职业教育向高层次发展的新路子”。

目前，全日制在校生15000余名，包括泰国、喀麦隆、俄罗斯等多国留学生；建有国家级专业教学团队1个、国家级职业教育教师教学创新团队1个，省级职业教育教师教学创新团队1个。学校建成国家精品课程15门、国家精品资源共享课12门，门数位列全国前列，省内第一。

学校围绕服务国家发展战略和区域产业转型升级，形成了“三核双融”特色专业布局，设有汽车工程、服装工程等10系3部52个专业。建有汽车技术中心、服饰产业技术中心等11个校内实训中心，与企业合作建立567个校外实习实训基地。

2019年，学院携手中煤旭阳，合作建立了“旭阳现代学徒制特色学院”，涵盖应用化工技术、环境工程技术、机电一体化技术、机械制造与自动化、电气自动化技术等专业技术合作。

与“远大阀门”合作成立产业学院，从共建研发机构、共同培养人才、共同组织技术培训、共同进行产业技术研究等方面开展合作，全面提升双方研发能力和水平，校企联合开展技术攻关，申报获批“河北省阀门智能制造装备工程研究中心”。

先后成立了10个县域科技服务工作站，其中面向威县支柱产业，发挥学院装备制造专业优势，与威县骨干企业-华威公司共建“河北省汽车内饰技术创新中心”，参与产品研发项目15项，促进企业构建创新生态，带动汽车零配件产业创新发展。

与“金后盾”合作的履带式车轮项目，获2019年河北省创新创业大赛一等奖，是进入全省排位赛的4个团队项目之一。

与“伊克赛吉”合作共建邢台市低氮燃烧装备技术创新中心，研发了适应市场的多代低氮燃烧器，打破国外产品垄断，实现技术突破，拥有完全自主知识产权，技术世界领先。模块化低氮表面燃烧器获2020年河北省创新创业大赛获二等奖。

学校在人才培养质量、科技服务区域高职教育探索等方面保持国内领先水平，始终站在高等职业教育第一方阵：学院是全军第一所与地方联合办学的高等院校、全国第一所正式以“职业技术学院”命名挂牌的院校、全国第一批中央财政支持建立的独立设置职业技术学院、全国第一批河北省第一所“国家示范性高等职业院校”、全国第一批“国家优质高等职业院校”、全国第一批“双高计划”中国特色高水平专业群（A档）建设单位。同时，还荣获教育部“全国深化创新创业教育示范高校”、全国高校就业50强、创新创业50强和全国高职院校教学管理50强、教学资源50强、育人成效50强、服务贡献50强等多项荣誉称号。

邢台职业技术学院多年软硬件方面的积累，已经具备了本科层次职业教育办学条件和办学实力。

03 如何干成？

抢抓机遇 主动出击

在看到教育部印发《关于加快推进独立学院转设工作的实施方案》后，学院党委看到了曙光。大家下定决心，再难也要把学院专升本的大事办好、办成。

随后，学院迅速根据省委、省政府和省教育厅要求，按照教育部《普通本科学校设置暂行规定》《独立学院设置与管理办法》等法规，开始多次研判，认真研究论证合并转设事宜。

学院党委成立工作专班，派出小分队与北京、天津以及省内其他市高校进行积极对接，认真筛选合作对象，但多个合作因各种原因未谈成。这时，他们偶然得到一个消息：保定市的华北电力大学科技学院还未敲定合并转设事宜。该学院属工科类学校，他们开设了电气工程及自动化、机械工程等23个本科专业，许多专业都与邢台职业技术学院相同或类似。当时，华北电力大学科技学院被要求与当地的幼儿师范等学校合并。但合并后专业的契合度为零。

市委、市政府领导抓住契机，和邢台职业技术学院领导班子再次主动出击、奋力一搏。

去年7月14日，副市长邓素雪带队访问华北电力大学。“邢台市委、市政府大力支持双方的合作。”市领导的行动和决心给学校吃了一颗“定心丸”，更加坚定了学院合并转设必胜的信念。同一天的座谈会上，华北电力大学党委书记周坚和邢台职业技术学院党委书记刘彩琴进行了初次沟通。

时间就是金钱、效率就是生命。华北电力大学属教育部管辖，按照教育部的规定，中央部门所属高校、部省合建高校举办的独立学院要率先完成转设，要在2020年底完成。这就意味着，要实现与华北电力华北电力大学科技学院合并，仅有5个多月时间。

为了抢时间，市委、市政府各级领导短短几天辗转奔波在北京、保定、石家庄等多地，亲自督导推进合并转设方案的实施。

去年9月26日，教育部部长陈宝生莅临威县扶贫调研指导，市委书记钱三雄、市长董晓宇陪同调研，在同行的汽车上、在休息间隙，不停地汇报合并转设情况。市长董晓宇多次主持召开市政府常务会议，专题研究此项工作。两校领导亲自对接市委组织部、教育局、发改委、财政局、司法局、科技局、工信局以及邢台路桥、邢台银行、河北顺德投资有限公司等市直单位，进一步磋商具体事宜。

去年10月26日，邢台职业技术学院与华北电力大学科技学院签署教职工安置框架协议。

今年1月27日，国家教育部发文正式批准两个学院合并转设为河北科技工程职业技术大学。

04 有何意义？

集聚人才 创新驱动

作为京津冀协同发展的重要功能节点城市，该市确定将以先进制造业为支撑、科技创新为动力、研发转化为先导，积极承接京津产业、技术和人才转移，加快构建结构优化、布局合理、特色鲜明的产业体系。高质量赶超发展必须创新驱动，人才是核心，需要大量的“高精尖”技术技能人才做支撑。

“河北科技工程职业技术大学的成立，优化了河北省高等教育层次结构，实现了该市工科类本科教育零的突破，加快了现代职业教育体系建设，增强了高等教育服务区域经济社会发展能力。”市教育局党组书记李建强说。

院长马东霄说，两个学校合并转设后，将保留两个学校的优势专业，同时集合两个学校的学科优势、师资力量，培养更多的高层次技术创新型人才。同时，学校办学层次提高后，会吸引更多的高层次人才到学院、到邢台来。

河北科技工程职业技术大学作为该省成立的第一批本科层次职业技术大学，是在公办院校中开展本科层次职业教育的新探索，其人才培养方向符合邢台市产业转型升级要求，不仅有利于延续学校历史底蕴、融合双方教育优势，培养理论知识扎实、专业技能精湛的高层次创新型技术技能人才，满足区域产业变革的迫切需要；有利于继续发挥学校行业优势，建立学校与企业双元育人机制，更好满足国家发展战略和区域经济发展需要，为京津冀协同发展和区域经济发展提供重要的人才和智力支撑。

学院党委书记刘彩琴说，河北科技工程职业技术大学将坚持职业教育办学定位，坚持产教融合模式定位，立足邢台、服务河北、辐射京津，面向军地高端装备制造业及生产性服务业，培养高层次创新型技术技能人才，助推区域经济高质量发展。

学校将以工为主，工、经、管、艺协调发展；对接区域产业转型升级需求，重点打造智能制造、新一代信息技术、新能源汽车等学科专业群，联动发展服饰产业、绿色建筑、数字传媒、智能财会和现代商务等学科专业群；培养德智体美劳全面发展、掌握扎实的理论技术知识、具备过硬的专业技能、能够解决复杂问题的高层次创新型技术技能人才。

今年下半年，河北科技工程职业技术大学就可以招收本科生了。今后，学校将全面提升综合办学实力，努力建成国内知名的高水平职业技术大学，为实施京津冀协同发展战略和华北区域经济社会发展作出更大的贡献。