中国人民大学法学院汤维建教授当选第十四届全国人大代表
发布日期:2023-02-27 来源:中国人民大学法学院 作者:李筱

    新华社2月24日公布的中华人民共和国第十四届全国人民代表大会代表名单中,人大法学院汤维建教授新当选为第十四届全国人民代表大会代表。在此次担任全国人大代表之前,汤维建教授已连续担任三届全国政协委员。
    《团结报》为汤维建教授做了专文报道——十四届全国人大代表、十三届全国政协委员、民革中央常委汤维建:“我在政协大课堂里受益良多”,以下是报道全文。


    1月17日,在热烈的掌声中,十三届全国政协委员、民革中央常委汤维建从全国政协主席汪洋手中接过了2022年度全国政协委员优秀履职奖证书。“百感交集,最想说的话就是‘感谢’。”汤维建说,正是有了全国政协提供的建言资政平台,他才获得了更多地深入社会调查研究、收集社情民意、反映民众呼声的机会。
    “会内会外传播法治理念,做习近平法治思想的忠实践行者;网上网下阐释《民法典》,当解答法律疑惑的贴心服务员。提案质量优秀,靠‘说得对’助推法治中国行稳致远;专业素养深厚,用‘做得好’回报党和人民信任重托。”正如颁奖词所说的那样,在担任政协委员的十五年里,身为中国人民大学法学院教授的汤维建围绕法治中国建设、司法改革、生态环境保护、民生问题等党和国家中心工作,发挥专业特色和优势,积极有效建言资政,为中国式现代化高质量发展、建设法治中国作出了积极贡献。
    连续担任三届全国政协委员、15年提交96件提案、两件提案分获两届全国政协优秀提案奖、两次在人民大会堂作大会发言……仅2022年至今,汤维建就提交了提案13件。如何能十五年如一日地做好政协履职工作,做到长期产出高质量提案?这些源于汤维建担任政协委员的初心——“聚焦于当前法治建设的热点和难点,按照顶层设计所描绘的看得见、摸得着、干得了的‘法治中国’线路图而努力调研履职。”
    遵循着这个初心,汤维建不仅高度重视提案工作,还十分注意提案的成果转化,认真审慎对待每一件提案,努力提高提案和建议的“含金量”。2022年9月19日,全国政协举行了一场题为“粤港澳大湾区多元化纠纷解决机制建设”的专家协商会,汤维建作了“修改民事诉讼法,增设涉港澳台民事诉讼特别规则”的发言。他说:“我国作为一个多法域的单一制国家,现存并将长期存在的四法域(大陆、香港、澳门、台湾)格局使得区际法律冲突问题日益凸显。”汤维建表示,这种法律滞后性已严重束缚法院审理相关案件的审判质效,也不符合新时代司法工作的发展需求,因此建议在已列入立法规划的民事诉讼法的修改中,增加“涉港澳台民事诉讼特别规则”专编。
    最高法与会负责人现场回应:“汤维建委员提出的修改民事诉讼法增设涉港澳台民事诉讼特别规则的建议,最高法认为在必要性、可行性和紧迫性上都具有非常重要的意义,有利于充分彰显‘一国两制’的制度优势,有利于坚守一国之本,善用两制之利,能够让港澳台同胞真切地感受到一国之内更紧密、更高效、更便捷的诉讼规则。”
    汤维建告诉记者,协商会后不久,他接到了最高法研究室的电话,称准备临时增设一个司法研究重大课题,专题研究“涉港澳台民事诉讼特别规则”,并希望他能承接这个课题。目前该课题正在研究当中。
    “提案需要灵感,而灵感来自实践与理论的来回碰撞。”中共二十大的召开,也为汤维建提供了参政议政新的动力与灵感。“中共二十大报告中与我履职重点领域相关的部分是‘严格公正司法’这一段,其中又有两个方面更加引起了我的关注。”汤维建表示,一方面,“深化司法体制综合配套改革”是中共二十大报告提出的新时代法治中国建设的重大任务,而这也是汤维建今年两会建言的主题之一。
    另一方面,汤维建还十分关注中共二十大报告提出的“强化对司法活动的制约监督”,并拟就相关立法,如人民检察院法律监督法、公益诉讼法等提出立法或修法建议。人民检察院是宪法所确立的专门的国家法律监督机关,其在确保公权力尤其是司法权、行政权等的依法规范和高效行使上发挥着日益重要的作用。然而,汤维建注意到,目前出现的现实困境是检察机关充分有效地行使法律监督职能还存在着立法供给不足的短板,因此,当务之急是亟待制定一部专门的法律监督法,为检察机关行使法律监督权提供程序和规则保障。
    谈及政协委员履职感悟,汤维建坦言:“我在政协这个大课堂里受益良多,十五年的政协履职经历给我带来的最大启发就是,履职能力是通过学习而获得的,参政议政的过程就是深度学习的过程。”
    连任三届全国政协委员后,汤维建又当选十四届全国人大代表。面对新身份新平台,汤维建表示,要不断坚持政治学习,始终保持正确的政治方向不动摇,把中共二十大精神贯彻落实到履职的全过程和各方面。要坚持高标准严要求,继续发挥自身专业特长,“多做实事少说空话,多作奉献少索取”,为法治中国建设作出新的更大贡献。

责任编辑:谭则章
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