法学士“村官”

许章润

法学院的毕业生去做“村官”，这是近两年里的新鲜事，令人一则以喜，一则以忧，而喜少忧多。如果说人生如长征，而法律终究不过一种生活方式，那么，观察乡民的日常洒扫应对，体贴底层中国的组织和秩序，探究社会生活的实践逻辑，对于释证纸面之法，进而改进纸面之法，油然生出谋求惬意而理性的美好人世生活的责任心来，其实未为坏事。在此过程中，揣摩世道人心，温习世故情理，学习办事做人，懂得人生在世吃碗饭其实是一件艰难的事，都是课堂上难以真切教授的，而这些恰恰才是真正的知识。长程跋涉的第一步虽然艰苦，却坚实，“村官”也算是没白当。

毕竟，即便时至今日，乡村秩序依然是中国最为真实的存在，而法律和法律人是以料理人事而造福人世为职志的，从来都是一种实践智慧，需要的是实际干才。这一人生历练可能正可以提供这一才干的见习和训育机会。所谓阅世阅人，见微知著；任事任道，自靖而已。不仅是法科毕业生，无论学习的是哪一种专业，能够立志从基层走出自己的人生之路，或者借用一句时髦的话叫做“基层创业”，总是有志男儿。而中国受过高等教育的年轻一辈，正需要心怀此志，方能成就大业，中国也才有希望。

但是，法律毕竟是一种高端职业，现代法制尤其是以工商社会形态为基本预设，而以利益最大化的陌生人作为人格形象建立起来的规范体系。很难想象，刻下中国的乡村里能有多少真正的法务，需要动用工商社会的规则来打理，或者，竟是现代法制能够打发得了的。如此，则法科毕业生要么忙于计划生育，抑或“新农村”建设的种种，竟或不过写写画画，则四年的法学院职业培训，于公于私，收效也太低了。听说在北方某山村，一个自动化专业的毕业生的最大贡献不过是替乡亲们修修电视机。这不仅是个人不能承受之重，更是国家不能承受之轻。一项调查显示，当村官的大学毕业生专业各异，理工医农文法，一应皆全。他们在乡村究竟能发挥多大作用？如果有什么作用的话，是否一定要大学生才能发挥这样的作用？迄而至今，既无实证数据，也没有翔实的报道，总让人觉得怪惋惜的。

人才有心智与心性之别。有些人擅长并且乐于做生意，纵横商场，可要他坐冷板凳治学，他便百无聊赖，无所作为了。反之亦然。这正如裁缝打不了铁，搞IT的面对杀猪行当可能显得体弱智弱。“村官”与“大学生”，是不是这个理儿呢？其间沟壑重重，哪里是一面倒的言词所能一言以蔽之的。

当然，笔者并非主张法科毕业生一定要从事法务才算正道。其实，法学是一门经世技艺，以规则之治服务人生，希望将事实予以清晰归置，营造一个权利和义务衡平的和谐人世。如此，则法科毕业生从事法务固为用其所学，经商、从政或者社会活动，亦为正业。就此而言，当村官正好是一种见习。只是在中国目前的情形下，体制保障、公平争竞的环境乃至于正常的人际交往气氛等等，尚付阙如，他们究竟能够见习些什么呢？抑或不过是临时性政策的试验品呢？身为教师，为弟子虑，我无法放下心来。

而且，迄至目前，所谓“当村官”尚非一种建制性设置，毋宁是一项权宜性安排。无论是承诺三年“锻炼”以后考研加分，还是准允将来“提干”可以作为一项“参考”资历，抑或优先录取公务员，乃至于“一律给予北京市户口”，凡此恰恰说明大家心照不宣，都以三年为期，期满走人，并没有长远制度性打算。报载最早实行此制的海南已经遇到了“后期管理”的问题，可见所虑并非无据。同时，报道还说村官放言“扎根的欢迎，镀金的走人”，迎拒之间颇显主人心态，诸侯风度，那些连自己都说不清究竟能待多久的孩子们，身处众乡亲之中，如何应对，岂是“锻炼”二字所能了得。

笔者起居校园，目睹如今的大学生，不少似乎心怀大志、满腹经纶的样子，而将不通人情世故甚至不讲礼貌当作人格独立，可就是连毕业找工作还得老爸老妈出面。因此，有此历练，也是好事。可正因为有“老爸老妈”，他们也就无需此一历练了。仅从经验观察来看，当“村官”的多为贫寒子弟，无背景，无外力，只好自求多福。因此，是否能够规定以后凡是提拔干部，均需有此历练，或者大机关根本就不直接招人，一律从大学生村官中凭公务员考试录取。好像这样才更公平。否则，倒霉的还是贫寒子弟。

其实，鼓励大学毕业生下乡当村官，说穿了不过是对于“就业难”的一种简易对策，总让我想起某种“广阔天地，大有作为”的时代场景。这不，一位官员就语调不详地对我说：这是一个好机会，我要儿子不争，让给同学们！如此一来，“同学们”只好去“争”了。岂止是“争”，还要挂红花，披红绸，敲锣打鼓欢送呢！——这不又是那年头的场景吗？